原巴西总统特别经济顾问：全球粮价高企，但巴西扩大生产的问题需谨慎考虑
乌克兰局势下全球粮价飙升，而一些南美国家却嗅到了机会。
20日，在博鳌亚洲论坛2022年年会的一场媒体见面会上，原巴西总统特别经济顾问、原巴西工业贸易部执行部长特谢拉（Alessandro Teixeira）对第一财经记者表示：“当前粮食价格高涨，对我们来说是一个机会之窗，但也是一个挑战。”
“这是一把双刃剑”
本月初，联合国粮食署（FAO）的食品价格指数（FFPI）已经上涨至平均159.3点，比2月上升了17.9点（12.6%），创造了1990年成立以来的新高水平。本周，随着全球大宗商品的成本继续推高，多种粮食作物价格又达里程碑。
18日，7月玉米期货合约的交易价格每蒲式耳8美元，是2012年9月以来的最高水平。今年初，这些合约的交易价格还不到每蒲式耳6美元。根据芝加哥商品交易所4月20日数据，大豆价格为每蒲式耳16.922美元，为2021年9月以来的新高。小麦价格也突破每蒲式耳11美元。
作为大豆、玉米、牛肉和橙子等作物的主要生产地，巴西的许多农业企业在这一轮价格上涨中获得了丰厚收入。据报道，尽管巴西的热带气候限制了小麦的种植，但今年巴西出口的小麦比2021年全年都要多。巴西农业部下属的国家商品供应公司CONAB估计，今年玉米的出口量将增加四分之三。
特谢拉告诉第一财经记者，几十年来，巴西都是大宗商品的生产大户。当前世界经济情况复杂，在全球范围内，大宗商品的价格，特别是食品的价格正在飙升，这也给通货膨胀带来了压力。
咨询公司StoneX的分析师安德利奥利（Vitor Andrioli）说，如果乌克兰局势持续下去，导致农作物价格保持高位，可能会刺激巴西扩大谷物和油料的种植。巴西种植者和行业协会Abramilho主席拉玛哈尔（Cesar Ramalho）也说，玉米的价格对巴西来说非常诱人，巴西可以增加产量。
“这是一个令巴西出口更多商品的机会。”特谢拉说，“这是一把双刃剑。一方面，巴西正在获利，但另一方面，我们知道世界各地都存在粮食短缺的问题。正如世贸组织总干事最近所讲的，如果巴西不生产更多粮食，世界就挺不过这场粮食短缺危机。因此，我们在粮食生产方面有一个非常重要的角色要发挥。”
“需要非常谨慎地考虑扩大生产”
巴西农业综合企业协会（Abag）主席卡瓦哈尔（Caio Carvalho）认为，在短期内，由于乌克兰局势的持续时间和走向仍存在不确定性，更广泛的巴西农业部门不太可能大幅增加整体产出。卡瓦哈尔说：“如果生产者没有安全的市场可供销售，他们就不能去冒险和扩大供应。”他补充说，虽然巴西在一些发展中经济体有强劲的销售，但许多较富裕的经济体仍对巴西农产品相对封闭。
对此，特谢拉说，乌克兰和俄罗斯是玉米、小麦和大豆的主要生产国。“巴西可以提高生产力，但这不是一两个月的事情，它需要时间，你需要去种植作物。只有在有国际需求时，种植才应该增加。”特谢拉说，“我们需要非常谨慎地考虑扩大生产。”
特谢拉对第一财经记者说：“当前粮食价格高涨，对我们来说是一个机会之窗，但也是一个挑战。因为世界上各个国家都想要增加其生产的附加值，只出口大豆和肉类不会帮助巴西提高其增长或附加值。”
“我在巴西政府工作了近20年。我们想要发展非常强大的农业，而巴西在农业方面也非常强大，这不仅是因为我们有土地和作物，我们在生产力方面也进行了大量投入。因此，巴西除了是一个生产大国，还是一个农业研发的大国。我们不断改善作物生产，改善肉类生产，改善与农业有关的一切。”特谢拉说。
特谢拉展望中巴双边合作说：“巴西是中国的主要贸易伙伴之一，不仅在粮食方面，在铁矿石等大宗商品上都是如此。希望巴西和中国之间有更深入的伙伴关系，不仅是购买和出售的关系，而是能在发达的技术和增加附加值方面展开合作，巴西愿意与中国投资者一起着手解决问题。”
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