商务部：推动全国服务业开放服务构建新发展格局

在8月30日国新办举行的发布会上，商务部相关负责人表示，历经7年探索创新，服务业扩大开放综合试点示范取得非常明显的成效，在推动全国服务业开放、服务构建新发展格局方面起到了积极作用。

服务业开放创新一直备受业内关注，2022服务业开放创新论坛在最近举办的北京CBD国际商务季系列专题论坛活动期间举行，与会人士共话服务业开放创新发展的解决方案。

中国是全球服务贸易增长最快的经济体之一。“服务业和服务贸易是中国对外开放的重要内容，是构建新发展格局、完善开放型经济新体制的重要着力点。”全球服务贸易联盟理事长、商务部原副部长姜增伟表示，8月中旬，中国加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)的工作组正式成立，充分体现了中国与高标准国际数字规则兼容对接、拓展数字经济国际合作的积极意愿，是中国持续推进更高水平对外开放的重要行动。

中国正处于服务经济加速发展的黄金期，2021年服务业增加值同比增长8.2%，占国内生产总值的比重为53.3%。随着信息技术的快速发展，国内服务的可贸易性大大提高，服务需求明显提升，服务业对外开放的规模和形式发展迅速。

以北京市朝阳区为例，该区在2016年5月成为首批北京市服务业扩大开放综合试点示范区，如今服务业增加值连续5年占地区生产总值92%以上。北京CBD作为该区服务业发展的重要功能区，也是北京商务服务业企业最集中的区域，在服务业开放方面取得了显著成效。

北京CBD管委会常务副主任牛海龙表示，北京CBD始终统筹发挥国际化平台优势，助力区内企业深度开放创新、融合发展、提升活力。未来，北京CBD将更加精准把握全球服务业开放大势，化疫情冲击为发展机遇，紧密围绕“国际所向、国家所需、北京朝阳所能”，深化区域服务业扩大开放，与时俱进优化政务服务，为推动全球服务业和服务贸易朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展贡献力量。

值得一提的是，近年来自贸试验区加速打造新一轮高水平开放高地，并且与自贸区建设相互联动，提升中国在国际国内两个市场配置资源的能力，对服务业扩大开放发挥着重要作用。

论坛上，普华永道发布了“中国自贸试验区高质量发展指数以及制度创新索引图”，构建了中国首个自贸试验区制度创新案例数据库。普华永道中国综合商务咨询主管合伙人于勃表示，这套指数旨在为中国自贸试验区提供一套具有中国特色且对标国际一流水平的参照系，形成引领中国自贸试验区高质量发展的权威性、广泛适用性、可比性的评价标准，对服务业等多领域高水平开放提供更好的参照。

服务业的开放发展最终将助力产业升级，驱动中国经济高质量发展。对此，普华永道全球跨境服务中国主管合伙人黄耀和建议更好发挥金融服务对实体经济和产业发展的推动力，建议地方政府继续积极引入跨国企业、国际私募基金、国际产业基金、国际主权基金等国际资源，整合优势资源强化产业链韧性，更好地把资源变成资产、把资产变成资本，为实体经济注入金融活水。(吴 力)

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