似曾相识？美国施压OPEC增产 这次油价会像三年前吗

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当地时间周三，美国政府呼吁石油输出国组织（OPEC）及其石油生产盟友提高产量，以限制国内不断攀升的汽油价格。受此影响，国际油价盘中一度跳水近2%，布油短暂失守70美元关口。

面对压力，此前刚宣布增产计划的产油国联盟会如何应对？国际油价是否会重演三年前的一幕？

美国能源价格一路上涨

美国总统拜登周三在白宫发表讲话时说：“最近，我们看到石油公司为每桶石油支付的价格开始下降，但更多美国人在加油站的汽油价格没有下降。这不是你在竞争激烈的市场中所期望的。我想确保没有任何东西能够阻止油价下跌，从而降低消费者的价格。”

稍早前美国媒体报道称，美国政府官员本周与OPEC领导人、沙特以及阿联酋等其他OPEC成员国的代表进行了会谈。白宫方面表示，OPEC+ 达成的8月起增产40万桶/日以及延长减产协议在全球复苏的关键时刻是远远不够的。美国国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）在声明中称，正与OPEC+成员国就竞争性市场在定价中的重要性进行磋商。竞争激烈的能源市场将确保可靠和稳定的能源供应，产油国联盟必须采取更多措施支持复苏。如果不加以控制，汽油价格上涨可能会损害正在进行的全球复苏。

美国汽车协会的数据显示，今年5月全美汽油平均水平自2014年以来首次突破3美元大关，本周二全美平均每加仑汽油价格为3.186美元，在过去的一年里上涨了超过1美元。本周美国能源信息署(EIA)上调了2021年燃料需求预测，并表示5~7月的消费量高于预期。

根据此前美国劳工部公布的报告，7月美国消费者价格指数（CPI）同比上涨5.4%，其中能源价格同比上升41.8%，成为推高物价的重要因素。“总统认识到能源价格会给家庭预算带来压力。”一位要求不透露姓名的白宫高级官员说，“他坦率地谈论了这个问题。希望他的政府使用一切工具来帮助解决能源成本问题，帮助降低价格。”

据悉，美国政府已经要求联邦贸易委员会（FTC） 密切监控美国汽油市场 ，并处理可能导致成品油价格上涨的任何非法行为。美国国家经济委员会主任迪斯（Brian Deese）给联邦贸易委员会的信中，敦促监管机构调查导致能源价格上涨的因素，“凭借监控行业价格、审查并购活动、进行市场研究、调查市场操纵和反竞争行为的一整套工具，联邦贸易委员会完全有能力领导评估美国汽油市场的情况，并采取任何必要措施解决问题。”信中说。

油价走势会历史重演吗

2018年前三季度，国际油价势如破竹上涨超20%，当时外界对美国制裁伊朗可能导致供应缺口的担忧令原油一路震荡上行。2018年10月初，时任美国总统特朗普透露他曾经暗示过沙特国王萨勒曼，美国可能会撤回对沙特的军事保护，彼时美国汽油价格较前一年同期上涨了近12%，共和党担心油价可能影响即将到来的中期选举选情。

美国对沙特的威胁起到了作用，不止是沙特，事实上众多中东产油国也正享受着美国的军事保护。国际油价随后快速跳水，同年12月甚至刷新了1974年以来最长下跌纪录12连阴，时任沙特能源部长法利赫（Khalid Al-Falih）曾表示，沙特计划当月减产50万桶。特朗普随后通过社交媒体发声，希望OPEC不要削减石油产量，短短两个半月时间两大原油期货重挫近45%，直到OPEC最终达成减产协议才止跌企稳。

去年OPEC+能达成新一轮减产协议也和特朗普有关，因为疫情导致国际油价暴跌，全球能源行业遭到重创，其中也包括近几年兴起的页岩油业，他与沙特王储和俄罗斯总统普京进行了通话，促成了5月起首轮两个月970万桶/日的协议。

随着经济复苏和消费需求回升，如今国际油价重新回到了2018年的高位，形势也与三年前有相似之处，物价压力正在对美国经济复苏形成潜在威胁。在经过数轮放松减产配额后，目前OPEC+计划在明年9月前逐步释放570万桶/日的产能，美国政府无疑希望时间表可以大幅提前。然而产油国对增产的态度整体偏谨慎。OPEC+部长级会议在今年会议中多次强调疫情对能源需求的潜在影响。

原油经纪商PVM Oil Associates高级市场分析师瓦尔加（Tamas Varga）在接受第一财经记者采访时表示，随着“德尔塔”变异毒株在全球快速传播，OPEC目前仍在石油供应方面掌握着局面，可以根据实际情况调整生产计划，增产对油价的潜在影响并不符合各国的利益。

与此同时，各大能源巨头也放缓了油气开发的步伐。从埃克森美孚、雪佛龙、荷兰皇家壳牌、道达尔发布的最新季报看，虽然整体盈利较去年同期大幅上升，资本开支计划并未随之增长。瓦尔加认为，经历了前几年惨淡的股价表现后，能源公司试图赢回投资者的信心。它们短期内不会全力投入新增产能，而是利用油价上涨带来的收益重振资产负债表，偿还债务并将现金返还股东，同时为未来转型争取时间。

有分析认为，这一次美国政府的喊话能够起到多少效果还有待观察，目前其手中还握有伊核协议问题这张王牌，涉及超过100万桶伊朗原油何时回归国际市场，那么，接下来拜登会何时打出这张牌？

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