辽宁沈阳科技赋能城市智慧管理“一网统管”模式获住建部点赞推广

理财鱼小提示：辽宁沈阳科技赋能城市智慧管理“一网统管”模式获住建部点赞推广

央广网沈阳2月19日消息（记者 马瑛 通讯员 于海）离你最近的店铺、公园、公厕在哪？如何快速解决市民“急难愁盼”的问题？增强市民幸福感、获得感？沈阳市积极推进“一网统管”工作，市、区、街、路长（网格）四级联动，联通1551个市、区管理部门，涵盖237项城市管理业务，对全市共232.86万个部件进行了统一编码和实时监管。2月18日，记者从市城管执法局获悉，自运行以来，该平台累计发现有效案件196.92万件，处置率达94.7%，达到了全国领先水平，国家住建部已在全国推广“沈阳经验”。

一网打尽（央广网发 马瑛摄）

沈阳城的“网管”

沈阳城市运行管理平台被住建部认可，源于它的权威性。18日，记者来到沈阳市城管执法局城市运行精细化管理“一网统管”指挥中心。据了解，该平台一图汇聚资源，覆盖全市9个区，765平方公里，51495个单元网格，1093个责任网格，路长管理路段4784个，对市政、园林、市容、环卫、亮化等行业共232.86万个城市部件设施进行统一标识编码，接入9.6万个智能感知摄像头，保障“横向到边'纵向到底”的精细化城市管理。

管的细才能管的准，管的准才能管得严。平台建立了“两级监督、两级指挥、三级考核、四级联动”的工作模式，建立市、区、街道、网格四级管理体系，通过市、区两级监督指挥中心联通市城乡建设局、交通局、水务集团等27个市级单位，区市场、交警、房产等378个区级单位，99个街道和1047个社区。

平台采用集中式部署方式，实现市、区一体化运行，囊括了9区共969名网格监督员、118名系统坐席员、4784名基层路长，对责任区域内问题进行现场处置、问题上报和结果复核；151名考核人员对各路段问题进行监督考核；市民也可以直接通过市民通APP和微信公众号对各类城管反映问题监督工作，实现全方位、多元化、全民共治新模式。

全市9.6万个视频摄像头24小时监控（央广网发 沈阳日报供图）

GPS火眼金睛查获违规渣土车

“沈阳一网统管”还利用大数据分析等技术充分挖掘城市管理运行数据规律，建设涵盖城市运行、行业监管、智能预警等方面的具体应用场景，聚焦城市管理的痛点难点，探索大数据辅助决策的城市治理新模式。

“这些科技赋能场景的运用是被住建部最看重的地方。”市城管执法局指挥调度处处长、“一网统管”建设专班负责人袁斌这样对记者说。

那么，这些场景运用是什么呢？袁斌告诉记者，由于实现闭环管理，目前全市所有运载渣土车的车辆全部实现备案，每辆车装有GPS，通过交警部门提供的卡口信息，大屏地图就会对这些车辆的动态实时情况予以线上实时追踪，中心调度人员一旦捕捉到“异动”信息，就会第一时间与市城管执法局相关执法部门取得联系，执法人员迅速赴现场实现精准查处。

袁斌告诉记者，乱倒渣土行为是城市管理中的痛点和难点，传统的蹲点查处、随机性太强、存在没抓现行又无法确定当事人等诸多执法问题。如今，借助城市运行“一网统管”平台与“非现场执法”新工作模式的有机融合，进一步打破执法程序传统固化模式，有效整合各部门治理资源，为城管执法配上“千里眼”和“顺风耳”，第一时间发现和解决各类城市顽疾和安全隐患，严厉打击偷倒乱倒违法行为。

“凭借这套系统，沈阳将推动渣土运输监管从传统‘人防’向‘技防、智防’，为探索‘非现场执法’方式奠定了良好的基础。”袁斌说。

监控无死角（央广网发 沈阳日报供图）

建应用场景当城管智能“裁判”

采访中记者了解到，“一网统管”聚焦了城市管理中的痛点难点，利用大数据分析等技术充分挖掘城市管理运行数据规律，建设涵盖城市运行、行业监管、智能预警等方面的具体应用场景，辅助城市管理事前预判、事中监管和事后评价，构建多源数据接入、智能分析预警、智能扁平处置于一体的智能城市运行体系，探索大数据辅助决策的城市治理新模式。

截至目前，沈阳实现了18个应用场景建设。“路长慧眼”场景：用全市9.6万个公安视频摄像头、专用视频采集车、快递小车、环卫扫保车辆，对路长制人员的问题采集进行补充；

“协同慧治”场景：创新“法定+商定+拍定”协同机制，实现城市管理问题扁平化派遣慧治模式的变革；

“控渣土”场景：打通交通、公安、执法等平台数据，实现3800多辆渣土车运行状态实时监控、违规问题智能预警、运输过程在线监管、行驶轨迹追溯回放；

“一树一码”场景：通过扫码记录养护巡检过程，洞悉树木状态，实现业务留痕，回溯可查，提升全民植绿、护绿、爱绿的生态环保意识；

“好游园”场景：从找、去、逛、评四个方面，为市民游园提供全过程精准服务，提升市民游园体验；

“找公厕”场景：对全市973座公厕涉及的人、物、事进行全方位实时管理，实现城市公厕数据多元感知，方便市民找公厕、基层管公厕；

“扫净路”场景：对全市5000余条道路和桥梁、3000余辆机械化作业车辆进行监管，通过多维度的算法及时感知环卫作业情况，实现“道牙无尘、路见本色、设施整洁、路无杂物”；

“沈阳好店铺”场景：搭建商户、市民、管理者三位一体服务体系，推进服务引导、商户自治、百姓共管，智慧赋能“一刻钟便民生活圈”建设。

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