热搜第一！独生子女的父母老了，如何安度晚年？这位人大代表建议：退休金上调10-20%(2)
“由于年龄结构变化的历史原因，65岁及以上人口的增长速度在‘十四五’期间会出现短暂放缓。养老资源需求，特别是护理需求的压力还不是非常突出。这给我们留出了制度建设和调动资源的宝贵时间窗口。”蔡昉说。
另一方面，根据国家统计局的有关调查，我国育龄妇女的生育意愿子女数为1.8。只要做好相应的生育支持措施，实际存在的生育潜力也能发挥出来。
中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说，与日本、韩国等国家高龄少子化已经固化的趋势有所不同，我国高龄少子化趋势仍有动态变化的某些特点。主要表现在，相当一部分群体有生育二孩、三孩的意愿。如果采取生育、养育、教育等一揽子结构性支持政策和制度安排，控制新生人口下降的态势，就能有效防止高龄少子化趋势的固化。
“社会政策的制定，应更多从人的全生命周期角度出发。”李实说，一个人从出生到老去，可分为三个阶段：进入劳动力市场之前、进入劳动力市场、退出劳动力市场之后。“一老”“一小”正处于全生命周期的两头，特点是都需要更多的基本公共服务。
应对“一老”新形势，“积极老龄观”和“健康老龄化”已经成为我国应对人口老龄化的政策核心。
从“积极应对人口老龄化”写入党的十九大报告，到印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，到党的十九届五中全会明确提出实施积极应对人口老龄化国家战略，再到印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》……一系列新理念、新决策、新部署，既体现了对社会变迁和人口发展规律认识的不断深化，也说明积极应对人口老龄化的中国方案正在不断升级。
编辑|程鹏 杜恒峰 王嘉琦
校对|卢祥勇
封面图片来源：视觉中国
每日经济新闻综合自新华社、北京青年报、中国经营报、锦观新闻
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