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美国正在全世界疯狂搜集,中国企业数据出境必须格外当心!

发布时间:2021-07-06 01:53今日热点 评论

  互联网平台掌握的个人数据流向何方,一直是社会最敏感的神经。

  尽管滴滴已经对“将数据打包交给美国换取上市资格”的谣言进行驳斥,称这“绝无可能”,但有关数据出境的讨论依然火热。

  中国社会的警惕不是没有道理。

  美国政府对这些海量数据的疯狂索取,毫不掩饰。

  它的目标很清晰:建立全球数据霸权。

  得数据者得天下。

  美国究竟做了多少准备?它的手究竟能伸多长?中国企业究竟面临哪些风险甚至陷阱?

  这是一个看不见的战场,但硝烟已经弥漫。

  01

  在大数据时代,人们已经很难再用“商业资源”来简单描述企业手握的海量数据,它成为国家的一种基础性战略资源。

  在这方面,意识最强烈的,非美国莫属。

  当地时间6月30日,在美国国会的一场听证会上,微软公司负责用户安全的副总裁汤姆•伯特抱怨美国联邦政府频繁密查用户数据时这样说:

  

美国正在全世界疯狂搜集,中国企业数据出境必须格外当心!


   “最令人震惊的是,这样的‘保密令’成了例行日常。”

  他指的是美国司法部从技术公司调取个人信息的同时,禁止这些公司告知客户本人,他们正在被政府调查。

  伯特说,仅微软一家公司每天就接到多达10份保密令,每年接到3500份,这个数字占该公司收到的所有执法要求的三分之一。

  

美国正在全世界疯狂搜集,中国企业数据出境必须格外当心!


  “如果把这些数字与掌握或处理数据的科技公司数相乘,你就能大致了解政府过度使用秘密监控的规模了。”

  微软的披露只不过是多年来美国政府惯常做法的一个最新例证,而它只是冰山一角。

  苹果、推特、脸书、谷歌等企业反复在不同场合提及联邦政府没完没了的数据索取。

  尽管在新闻报道中,企业总是表现出某种“抗争”,但实际情况可能并不完全如此。

  斯诺登此前在TED演讲中提到,在“国家安全”的名义下,美国政府大面积地实施窃听,其所掌握的数据里,甚至包括“你在和谁说话, 你什么时候和他们说话,你去了哪里旅游”。

  

美国正在全世界疯狂搜集,中国企业数据出境必须格外当心!


  那么掌握数据的公司究竟扮演着什么角色呢?

  “虽然有些公司反抗过,在法庭上挑战政府,但均以失败告终。因为这些起诉从来不会在公开法庭审判,它们只由一个秘密法庭审理……在33年里,他们处理过3.4万份搜查请求,只拒绝了11份政府请求。

  但随着互联网产业的全球兴起,数据本地化的趋势削弱了美国对全球数据的控制力。

  美国很快意识到,仅仅掌握自家公司的数据,可能是不够的。

  02

  “得数据者得天下”。

  美国政府对数据的兴趣已经远远超出了本土范畴。

  它对数据近乎疯狂的索求,背后是对建立全球数据霸权的焦虑。

  比如特朗普2018年签署的《合法使用境外数据明确法》,从名字就能知道它是做什么用的。

  这部简称为“CLOUD 法”的法律,其最大作用就是,把美国的执法长臂从美国的跨国公司伸向了全球的跨国公司,试图重新建立美国对全球数据的控制力。

  

美国正在全世界疯狂搜集,中国企业数据出境必须格外当心!


  它规定一旦发生某些特定情形,美国执法机构可以要求在美国运营的公司提交相关数据,不管是美国还是外国公司,不管这些数据是在美国境内还是境外。

  这已经够霸王条款了吧,还有更绝的。

  它同时还规定,只有美国认可的“适格政府”,才能与美国签订协议,从美国境内获取数据。

  而“CLOUD 法”设置的一系列条件,基本把中国排除在“适格政府”之外了。

  也就是说,它允许美国把手伸到中国家里拿东西,却对中国门窗紧闭。

  这不仅是一种主权不对等,更体现出美国极度的自私自利。

  这对中国企业来说显然是件很糟糕的事情。

  它们一方面可能需要根据“CLOUD 法”向美方提交数据,另一方面又面临着中国的监管。

  上市公司也是如此,哪怕它在美国没有业务。

  美国的手臂究竟能伸多长,最近韩国芯片企业Magnachip的遭遇值得说一说。

  

美国正在全世界疯狂搜集,中国企业数据出境必须格外当心!


  这家企业算不上一个大公司,它的生产和研发都在韩国,它的员工、IT系统和知识产权也都在韩国,包括销售,也大部分在美国之外。

  与美国唯一的联系大概就是它选择在美国上市。

  然而就是这样一家原本并不起眼芯片公司,当今年传出要被中国一家私募基金收购时,美国的“国安触角”瞬间动了起来。

  美国外资投资委员会(CFIUS)立即命令这家公司停止交易,直到完成调查。

  是不是很怪诞?

  对此,美国《外交政策》杂志认为,“唯一合理的解释是……所有芯片公司——即使是小型的,看似无害的,几乎与美国无关的——都禁止中国买家购买”。

  对于大型互联网企业手里掌握的海量数据,也是如此。

  只要跟美国发生任何关联,就将存在“安全审查”随时随地从天而降的风险。

  这不是滴滴一家的困境,它是许多中国企业“往外走”时面临的挑战。

  03

  在2020年之前,中国公司去美国上市,是不需要提供审计底稿的。

  特朗普去年签署《外国公司问责法案》之后,中国企业赴美上市的风险陡然增加。

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