19条轨道交通被砍，地铁降温潮来袭！这些城市的地铁梦泡汤了

　　地铁降温潮来了。

　　近日，成都地铁官方发布了远期线网规划方案：

　　远期线网规划由36条线路组成，总长约1666公里，其中城市轨道交通29条、1389公里，市域铁路7条、277公里。

　　单纯地看这条消息，你会觉得成都很牛掰，但如果与之前发布的远期规划相比，就能找到看点。

　　去年年底公示的《成都市城市轨道交通线网规划优化方案》，当时的远期规划线路数量是55条，总里程将达到2382公里。

　　这意味着，近日成都优化的方案，相较于去年年底，数量被砍走了19条，总里程被砍掉了713公里，被砍掉了30%的里程。

　　具体来看，地铁方面，成都取消了原先远期规划中提到的14号线、21号线、28号线、32号线。

　　彻底取消的市域铁路如S6、S7、S8、S9、S10、S12、S14、S15、S16、S17、S18、S19，部分取消的市域铁路如S1（取消金堂支线）、S11（取消彭州支线）。

　　也即取消了4条地铁，12条市域铁路，2条市域铁路中的支线。

　　成都远期规划轨交网

　　关键问题来了，成都的轨交规划，为何会被砍掉30%？

　　这与成都远期规划的中过度规划有关。而且，成都远期规划中的一些线路，与原本的线路有重复之处，而还有一些线路则是超前规划，太过超前了。

　　其实，如果效益好，超前也就超前，重复也就重复，最关键的问题就是效益不好。如果允许这么多线路开建，那是对资源的一种浪费。

　　02

　　轨道交通是个非常烧钱的项目。

　　以成都的地铁来说，成都轨交四期规划中，18号线三期每公里建造费用高达10.26亿元，8号线二期也接近10亿元/公里。

　　而从地铁运营的效益来看，成都的地铁一直在亏钱。

　　在已经披露地铁盈亏数据的22个城市中，实际利润为正的只有深圳、武汉、南昌、济南、沈阳、厦门、兰州6个，其余15个城市的地铁公司扣去政府补贴，全在亏损。

　　其中成都地铁亏损是最严重的，数据显示，2020年成都轨道交通实际亏损了76.68亿元。由于政府补贴了91.44亿元，最终实现净利润为14.76亿元。成都获得的政府补贴仅次于北京。

　　正因为地铁建设和运营非常耗钱，所以发改委早在几年前就将地铁申报的门槛抬高了，要求GDP不少于3000亿元、一般预算内财政收入不得少于300亿元，市区人口不得少于300万人，财政状况良好，同时满足四个条件才能申报。

　　当然，并不是满足了以上四个条件申报的线路就获批，还得满足流量要求。

　　拟建地铁线路初期客运强度不低于每日每公里0.7万人次，远期客流规模达到单向高峰小时3万人次以上，且在城市轨道交通规划建设中，需综合考虑城市交通现状、投资效益等其他多方面因素。

　　所以，在过去几年，很多城市的一些地铁项目被叫停，比如包头和乌鲁木齐。

　　有人说，轨道交通是公共交通，本来就不能指望赚钱。

　　的确，各城市修建地铁本来不就不指望地铁赚钱，而是希望地铁带动城市运转，增加城市整体的经济消息，失之东隅，收之桑榆。

　　但作为交通项目，最关键的一点，就是不能浪费资源。何况本就亏损的厉害，如果再盲目规划线路，那浪费就会更加严重。

　　所以我们能发现，成都的轨交项目并非第一次被砍。早在成都提交第四期轨交规划的时候，就被砍掉了6条线路，被砍里程84.75公里。

　　不光成都，绍兴的地铁项目也被砍了。

　　近日绍兴发布的《绍兴市越城区综合交通发展“十四五”规划（公开征求意见稿）》中，其中地铁2号线一期不变，二期向东延伸至上虞。柯岩段被砍，向西仅延伸至东浦。

　　不仅如此，管理层今年在还进一步收紧了地铁申报。

　　在湖南省衡阳市回复市民咨询衡阳云轨进展情况时，衡阳市发改委透露：

　　国家已经不再受理启动城市轨道交通建设规划的申请（即首轮规划）、已有地铁的城市从严控制新一轮建设规划审批。

　　意思就是，以前没有地铁的城市，现在不准再申报。已经有地铁且符合申报的城市，新申报的项目也会从严审核。

　　在这种背景下，我们可以看到，今年以来，仅佛山和宁波的新一轮轨交规划被批复。

　　03

　　在地铁申报屡次收紧，尤其是没有运营地铁的城市，申报地铁规划将不再被受理的背景下，轨道交通修建资格越发珍贵，也意味着：

　　第一，地铁城市数量渐渐会被定格。

　　第二，一批城市的地铁梦碎了，比如惠州、泉州、烟台等一直努力想达标的城市。

　　今年以来，绍兴、洛阳、芜湖、嘉兴、海宁首次开通了轨交，截至6月末，全国开通轨交（包括地铁、轻轨、电轨等）的城市有47个

　　这意味着，地铁城市的数量，将定格在40多座，这40多座已经开通了地铁的城市分别是：

　　上海、北京、广州、深圳、成都、南京、武汉、重庆、天津、杭州、青岛、苏州、西安、长沙、大连、郑州、沈阳、宁波、长春、合肥、昆明、南宁、厦门、石家庄、无锡、南昌、福州、温州、济南、东莞、贵阳、太原、常州、哈尔滨、乌鲁木齐、兰州、徐州、呼和浩特、佛山、洛阳、绍兴、南通（明年开通）。

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