美国宣布结束“中国行动计划”

理财鱼小提示：美国宣布结束“中国行动计划”

此类调查会促使调查人员不公平地针对亚裔教授，让人误以为每个隐瞒跟中国关系的人都是间谍。这不仅抑制科学研究热情，还助长反亚裔情绪的高涨

文 | 《财经》记者 王晓枫

编辑 | 郝洲

2月23日，美国司法部宣布结束前总统特朗普时期启动的“中国行动计划” (China Initiative)，同时强调中国仍然对美国国家安全构成巨大威胁。司法部官员表示将持续通过各类手段保护美国的国家利益。

“中国行动计划”针对在美国大学工作的教授，旨在调查他们向美国提出政府资金申请或是与来自涉军方院校中国学者会面时，是否向美国政府披露其与中国之间的财务联系。

该行动实施以来，虽然给一些学者定罪但也引发争议，民权团体、商业团体和大学向拜登政府反映，将此类案件纳入严重危及国家安全的打击计划会促使调查人员不公平地针对亚裔教授，并将财务披露案件与更严重的犯罪行为混为一谈，例如间谍活动和商业机密盗窃，让人误以为每个与中国有合作关系的人都是间谍。这不仅抑制科学研究的热情，还助长反亚裔情绪的高涨。

1月20日，美国司法部在撤销了对麻省理工学院（MIT）陈刚教授的指控，陈刚案是“中国行动计划”下备受瞩目的焦点之一。联邦检察官瑞秋·罗林斯（Rachael Rollins）说，“我们的指控决定深深影响人们的生活……我将始终敦促检察官在诉讼每个阶段都进行这种严格和持续的审查。今天的撤诉是这一过程的结果，符合司法正义的利益。”

正如奥巴马时期的国家安全部门官员戴维·劳夫曼（David Laufman）所言，在美国人民心中，每一起失败案件，尤其是涉及少数群体的案件，都在给司法部丢脸。

司法部主管国家安全事务的助理部长马修·奥尔森 （Matthew Olsen）因此回应各方关切，对该行动展开进行为期三个月的评估。

奥尔森在23日宣布这一决定时阐释了取消“中国行动计划”的原因，尽管美国将继续关注“中国带来的不断变化的严重威胁”，但“中国行动计划”并不是正确的方式。

鉴于此，奥尔森强调，司法部仍将继续全力应对“来自中国的威胁”，但会将指控美国科学家谎报与中国关系的案件设置更高门槛，聚焦在那些检察官认为与美国国家或经济安全利益有明显关联的明显犯罪行为。

司法部还将启动新的战略把美国国家安全方面的打击重点扩大到多个敌对国家，包括俄罗斯、伊朗和朝鲜等。“这些国家企图破坏我们的核心民主、经济和科学机构。” 奥尔森说，“他们不断采取更多策略来推进他们的利益，并伤害美国。捍卫美国机构和价值观免遭这些威胁是国家安全方面的当务之急，也是司法部的首要任务之一。”

美国大型民权组织“美国公民自由联盟” (ACLU) 对司法部结束“中国行动计划”表达一定程度的赞许，但也希望看到更多行动。在他们看来“移除（项目）的名字还不够。如果要保证这个歧视性的项目彻底结束，拜登当局必须对司法部长期以来以国家安全为名的种族定性政策进行根本性改革。”

“中国行动计划”的主要支持者、前波士顿地区检察官安德鲁·莱林（Andrew Lellin）也认为这个刹车踩的对。他曾主管对陈刚案起诉，并成功起诉了哈佛大学化学教授利伯，后者隐瞒了自己同中国的关系和来自中国的资金。

莱林说，他对“中国行动计划”的想法已经改变了，因为研究人员已经不那么令人担心了，现在的处境与四年前不同，已经起到震慑作用。

助长亚裔歧视

莱林所说的这种震慑作用就是“中国行动计划”期待达到的效果，这种制造的恐怖氛围遭到美国学界强烈反对。MIT教授菲利普·夏普（Philip Sharp）曾明确对《财经》记者表示，“‘中国行动计划’不公正，必须停止。”他是声援陈刚的MIT教职同行之一。MIT方面一直强调，陈刚与中国大学的合作项目是在MIT支持下进行，这类合作对推动科学发展至关重要。

丹佛大学约瑟夫·科贝尔国际关系学院教授、美中合作中心主任赵穗生也对《财经》记者指出，陈刚与中方合作MIT都知悉，这是代表学校行为，未披露行为很少，要想定罪不容易。就像田纳西大学胡安明教授案件也撤诉了，连法官都表示这样的案子怎么能诉诸法庭。还有案件是联邦调查局（FBI）探员栽赃。

虽然司法层面效应一般，但“中国行动计划”却对华裔乃至整个亚裔群体造成伤害，美国人权团体大都认为，“中国行动计划”助长针对亚裔美国人的歧视和带有种族色彩的攻击行为。FBI2021年8月公布数据显示，全美对少数族裔仇视犯罪率在过去一年大幅上升，其中对亚裔族群犯罪案例从2019年的171件升至2020年的274件，增长70%。

另一方面，很多分析也认为推动“中国行动计划”的不是司法议程而是政治议程。时任司法部副部长约翰·德默斯（John Demers）曾在采访中透露，司法部希望美国94个司法管辖区每年都提出一到两起涉华诉讼。

这种政治因素驱动的司法议程不可避免要造成冤假错案，FBI探员库吉姆·萨迪库（Kujtim Sadiku）就承认诬告田纳西大学华裔教授胡安明是中国间谍，导致后者被列入联邦禁飞名单，并和其子被监控长达两年，此案最终以无罪判决结案。

在法庭上盘问萨迪库时，胡安明辩护律师菲利普·洛莫纳科（Philip LoMonaco）询问他：“你想在诺克斯维尔找到一个中国间谍？”萨迪库承认这种想法：“我的工作就是抓间谍。”但他既不知道胡安明最后一次何时身处中国，也不记得是谁告诉他胡安明可能是中国间谍，其调查都是基于对网上二手信息的搜集和翻译软件协助。

陈刚案也很草率，据几名要求匿名谈论在审案件的前官员透露，该案在最后阶段很仓促，是在2021年1月6日国会骚乱后和拜登总统宣誓就职前的时间差里进行的。在陈刚被捕之前，司法部的国家安全司只有大约48小时时间审查起诉书。

共2页: 上一页下一页

>相关《 美国宣布结束“中国行动计划”》内容：

1、 俄罗斯发动闪电战！A股反弹结束，美股历史大顶即将确立！小心世纪金融危机提前引爆！

周四在黑天鹅事件冲击下，A股各股指全线下挫。大盘反弹或就此宣告结束，不过短线不会连续下挫。 俄罗斯突然发动军事行动闪击乌克兰，这令人感到非常意外。本来的预期是俄罗斯会“切香肠”，先威慑再谈判，但现在是直接干了。受此影响，全球市场动荡，俄罗...【继续阅读】

2、 地铁通车前的北滘：搅局者喊涨了，苦日子即将结束？

理财鱼小提示：地铁通车前的北滘：搅局者喊涨了，苦日子即将结束？ 第二条广佛线——广州7号线西延线，现已进入通车倒计时了，眼下佛山最受关注的板块，莫过于 陈村和北滘。 目前，高德地图上已清晰标注了线路走向和 地铁 出口，具体开通日期静待官宣。 *来源：...【继续阅读】

3、 美国是否将向乌克兰派兵？拜登：不会

俄罗斯总统普京24日表示，决定在顿巴斯地区发起特别军事行动。乌克兰总统泽连斯基发表讲话说，乌克兰全境进入战时状态。 美国总统拜登则在美东时间23日晚间发表声明，谴责俄罗斯所发起的特别军事行动。拜登表示，今晚他将在白宫监控局势，明天上午将与七国...【继续阅读】