如何有效降低地方债务风险？中泰证券首席经济学家李迅雷提出五点建议

北京商报讯（记者 廖蒙）5月6日，第四届清华五道口首席经济学家论坛在京举办，此次主题内容为"2023全球金融动荡与经济展望"。会上，就如何有效降低地方债务风险这一问题，中泰证券首席经济学家李迅雷提出五点建议。

李迅雷指出，自2015年以来，全国地方政府债务持续扩张，主要增量在于地方政府的专项债，到2022年末，全国一般债务余额14.39万亿，专项债超过20万亿，累计合计约35万亿左右，从2019年以来同比增速在15%以上，大约是中国实际GDP增速的3倍左右。债务的增长大大快于经济的增长，表明我国经济增长效率还有待进一步提高。

李迅雷建议，第一是降低债务的成本，例如地方政府发行债务时，通过政策性银行或商业银行的低息资金降低债务成本；第二是拉长债务期限，非债券类债务可以展期，例如遵义道桥实践银行贷款展期；第三是盘活国有股权，加大国有企业改革，通过提质增效让国有企业经营性收入能够提高，通过股权的转让并购重组；第四是扩大地方债务限额的空间，从地方债的总量来看，与中国的经济实力相比并不算大，我国2022年末地方专项债空间只有1.1万亿元、一般债空间1.4万亿元，仍有扩大空间；第五是按照国家财政要提质增效的要求，严格限制专项债的用途，要确保用于民生，如扩大消费、养老等相关领域，或者与新基建相关的投资回报率高的领域。

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