“新市民”金融服务仍存较大缺口，持牌消金将大有作为

本报（chinatimes.net.cn）记者付乐 冉学东 北京报道

如何进一步满足“新市民”的金融需求，是银行业保险业正在思考的问题。

银保监会主席郭树清近日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示，银保监会联合人民银行马上要出台一个文件，已征求了十几个部门的意见，就是要做好对新市民的服务工作。

郭树清表示，新市民主要是指在城镇居住但没有户口，或刚拿到户口不足两三年的群体。根据相关调查，目前这类群体有近三亿人，面临着租房买房、孩子上学、老人养老等需求，很多是个体工商户、农民工，在银行申请贷款时出具收入证明比较困难。

“我们经过调查了解到，由于这些人离开农村，没有确定的工作岗位，很多人是个体工商户。平均农民工的工作在一个单位一个岗位上大概也就半年时间，所以他如果要申请银行贷款，银行会要求他出示单位开出的收入证明，那么显然对他们是比较困难的。还有就是孩子就学的问题等。”郭树清指出，所以专门出台一个文件，向银行保险机构提出建议，对这些新市民服务。

如今，“新市民”正日益壮大，为了让城市里的“新市民”落地生根，金融机构在其中发挥的作用不言而喻，有利于促进经济良性循环和高质量发展。

消费金融则是近距离触达“新市民”的行业。去年11月发布的《2021消费金融数字化转型主题调研报告》显示，新一线城市、二线城市、三线城市的消费金融用户在50%以上，24岁至35岁之间的用户合计在70%左右。这在一定程度上说明消费金融业务的覆盖人群和“新市民”高度重合。

由于部分“新市民”没有固定工作、收入证明等，属于“征信白户”。传统的风控模式容易让银行等机构错失大量“白户”，而这些客户也有非常强的信贷需求，同时这里边也存在很多优质客户，比如工作几年内的白领，虽然目前没房没车，但可能成为未来潜在的优质客户。

持牌消金机构具备数字化技术，在风险控制和授信决策方面更加高效和精准，在服务“新市民”方面具备先天优势。例如，捷信消费金融通过数字化金融，提供了“一站式”的消费金融体验；招联消费金融在数字化转型的方向上开启了AI业务，为用户提供了更加便利的服务。

此外，郭树清表示，“满足新市民的金融需求，也是广义的‘三农’服务的一部分。小微企业、乡村振兴、科技创新、绿色发展，这些都是我们的薄弱环节，都是需要我们金融继续给予大力支持的。”郭树清同时强调，总体上遵循市场化、商业化的原则。

由于新市民的部分群体是个人工商户，所以个人经营、小微企业也是持牌消金的发力方向。由于小微企业的经营规模较小，其抗风险能力相对薄弱，资金对小微企业来说是刚需。

马上消费相关负责人表示，在做金融服务的过程中，数字化技术在生产服务方面功不可没。例如，该公司已为重庆渝北洛碛镇的一家土鸡养殖场改造成智慧养鸡场，通过数字化技术大幅提升养殖户的工作效率、节约成本，解决实时数量、自动称重、健康预警、环境检测等多个养殖痛点，预计帮助农户增收20%以上。

作为城市建设的重要推动力量，“新市民”群体的可持续发展是我国脱贫事业、城镇化发展的重要考核标准。对于持牌消金机构来说，满足三亿“新市民”的金融需求，不仅是任务，也是机遇。

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