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A股印花税为何“按兵不动”

发布时间:2021-07-04 09:43原创专题 评论

  等到未来A股有良好的市场支撑、实体产业发展获得突破性进展、资本市场对实体产业起到更好的催化剂作用、股民投资理性化等时候,进一步降低印花税并逐步取消才是最稳妥的。

  A股近期一度强势震荡,不少交易日的成交额都超过了万亿大关,按照现行千分之一的印花税税率来算,股民们在行情强势的日子里,每日贡献的印花税超过10亿元。千分之一的税率不算多,但始终会让股民“损失”一部分资金,多少会有舍不得之感。有媒体近日报道,印花税法草案(二次审议稿)拟适当降低税率。令股民感到遗憾的是,此次印花税法草案修改不涉及降低证券交易印花税税率。

  从近年来的税收政策调整可以发现,税率降低或优化是一种“让利”。个人所得税免征额的提高、专项附加扣除的出现,使得大多数人应缴的个税金额减少、可支配收入增多。即便增加的可支配收入有限,一部分人每个月可以增多几十元或者数百元不等,但放眼全国庞大的人群,这些看似微不足道的资金汇聚起来需要以亿为单位进行计算。这些资金在刺激消费、拉动内需、引导投资等方面,正在发挥着利好于社会经济发展的重要作用。

  无论股民盈利亏损,都要支付一定比例的印花税,加上股民在买卖过程中都要支付一笔佣金,交易意愿会与“印花税+佣金”的多少成反比,即税率越高交易意愿越低,思考时间也会越长,市场氛围也会变弱;若是税率降低,将激发股民们的炒股热情,市场也会有所升温。举个简单的例子,微信支付从零钱提现到银行卡的手续费是千分之一,很多用户对此有怨言,为了避免零钱的损失,他们更乐意使用微信支付进行买卖,毕竟无缘无故就损失一笔资金,即便这笔资金只有1分钱,也不会心甘情愿,最终结果是许多交易都在微信支付中完成,微信因此成为最大赢家。

  因此,移动支付用千分之一拦住了资金外流,而股市用了千分之一的印花税阻挡了一些股民的交易欲望。A股历史行情显示,印花税历次上调都会令股市大幅承压,每次下调都能刺激股市,小小的金额在这里似乎起到了四两拨千斤的作用,在欧美股市继续强势,A股表现平平的时候,为什么不通过调节A股的印花税来实现对股市的提振?

  现行印花税只对印花税条例列举的凭证征税,如加工承揽、建设工程勘查设计、建设工程承包、货物运输、技术合同或者具有合同性质的凭证。如果适当降低印花税税率,也是对企业的一种“让利”行为,一方面能够减轻企业负担,增加盈利空间或是将资金用于其它方面,另一方面鼓励企业多参与各种经营、交易类活动。虽然费率降低之后所释放的资金数量对企业而言不算多,但在整个宏观系统当中将是庞大的一笔,对相关产业的发展有着积极作用。

  从“十四五”方向来看,我国将加强高新技术的发展,这些产业发展的重点在于实体,而非非实体经济投资。结合当前国际环境和发展需求,推动制造业稳健发展更为关键,因此必须通过各类手段限制外来增量资金进入到诸如房地产、金融、虚拟货币等具备投资及投机属性的项目当中。可以想象,A股印花税降低将成为股市利好,继而吸引大量资金涌入市场,对部分消费行为、合同行为、交易行为造成抽血,对实体制造产业产生负面影响。同时,市场的活跃又会迎来一大波“割韭菜”的行为,出现的暴涨暴跌又有可能影响A股的基础,导致后期继续阴跌。

  就当前形势,我国对证券市场的态度既不是推动股市快速走高,也不是放任不管,而是将市场控制在一个相对合理的区间,既要保证股市不会对其它产业造成压力,还要保证股市不出现过分暴跌,因此印花税的调整还需要严谨对待。

  推动股市向好发展,金额不大的印花税能发挥重要的作用,既然要保持A股稳定,那么当前状态下保持不变是最好的选择。等到未来A股有良好的市场支撑、实体产业发展获得突破性进展、资本市场对实体产业起到更好的催化剂作用、股民投资理性化等时候,进一步降低印花税并逐步取消才是最稳妥的。

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