深度｜千亿贴息贷款谁将获益？医疗影像设备仍为“头号玩家”
近期，国家出台1.7万亿中央贴息贷款，其中2000亿流入医疗设备更新，吹响了医疗器械设备新基建的“集结号”。这也给了深处集采漩涡中的医疗器械行业注入一剂“强心针”。
利好消息发布后，A股医疗器械板块连日大涨，联影医疗（688271）、开立医疗(300633)、迈瑞医疗（300760）、康德莱（603987）、心脉医疗（688016）等一度涨幅领跑。
解决医院设备采购融资难问题
浙江某民营医院集团负责人冯建告诉第一财经记者，集团旗下一家地方医院在贴息贷款政策下发的当口正巧赶上采购医疗器械设备，很快就接到地方银行的电话，主动提供贴息贷款。
“因为正好是要采购这些设备，所以免掉利息对我们的好处是立竿见影的。”冯建告诉第一财经记者，“对于目前经营仍处于较为艰难时期的民营医院而言，采购大型的医疗设备是一笔很大的基础设施成本的投入，能得到实际的资金成本方面的优惠，意义还是很大的。”
山东某民营医院投资人李冰向第一财经记者介绍道，再贷款和财政贴息政策支持年限（3年）内的贷款利率不高于3.2%，不低于2.5%（财政贴息水平）。如果一家医院购买2000万的设备，按照两年贷款来算，那么每年省下的利息就是50万至70万，两年省下100万至150万。
“医院采购设备的直接好处是增加了医院的竞争力，在贷款允许的情况下，还是有医院愿意采购设备的，我们的医院就有申报。但如果一些医院经营状况不好，如负债率过高等，银行不批准，那是另一回事。”李冰告诉第一财经记者。
他同时提醒称，贴息贷款政策的初衷是好的，能够促进医院提升诊疗水平，但是对于医院而言，也应该量力而行，尤其是民营医院。“这个政策为医院提供了操作发挥的空间，毕竟能够得到实际的资金支持，作为医院来说，应该充分利用好这个政策，毕竟购买设备是要增加投入和负债的，钱还是要还的。”李冰对第一财经记者说道。
沙利文大中华区医疗组执行总监朱毅对第一财经记者表示：“2022年对于实体经济是艰难的一年，并且融资难的态势加剧，贴息贷款政策的出台迫在眉睫，以缓解企业融资难、融资贵的问题。”
朱毅认为，医院是社会服务领域的重要组成，将成为该政策的受益者之一。除了民营医院以外，公立医院的获益也很明显，这是由于公立医院的资金渠道较为单一，主要依靠财政补贴和贷款，该政策能够有效解决医院发展过程中资金不足的问题，降低医院的资金成本，促进医院设备更新升级，以更好的服务广大病患。
“大型三级公立医院当然实力雄厚，各种医疗器械设备齐全，因为患者聚集在头部医院，所以不管贴不贴息，这些医院总是要采购设备的。”一位医疗系统人士告诉第一财经记者，“所以这次的贴息贷款政策可能惠及更多的是医疗基础设施较为薄弱的基层公立医院。”
上海某大型三级医院相关负责人对第一财经记者表示：“由于我们是卫健委负责预算的单位，过去基础设施的建设和设备的投入都需要自行购买，如果确有需要采购设备，是可以考虑贷款的，通过这次的贴息贷款的政策，我们确实也是可以购买一点设备的。”
上海另一家大型三级医院放射科副主任告诉第一财经记者：“有不少医院都申请了采购，我们还在评估中，毕竟采购一台先进医疗影像设备的成本很高。”
也有业内人士表示，一些大型三级医院虽然规模大，但是负债也很严重，对于采购设备的决定都非常谨慎。以郑大一附院为例，有数据显示，2021年全年该院结余不到10亿元，占营收比例不到5%。
“我们医院会倾向于和一些企业共建联合实验室，这样企业的设备就可以免费投放到医院，省下一大笔费用。”上海某医院科研处负责人告诉第一财经记者，“例如我们就在与某国产医疗影像设备巨头公司准备合作共建实验室。”
上海某大型三级医院放射科主任对第一财经记者表示：“关键的问题在于需求，购买设备是按需求来的，有需求就买，而不是因为有了贴息的政策，没有需求也非要背债去购买，没有必要。”
影像设备厂商最先获益
在李冰看来，贴息贷款政策最直接和最先的受益者应当是医疗器械设备制造商、经销商等，而非医院。“这意味着厂商的市场有大幅增长的空间。”他对第一财经记者表示。
另一些投资人也认为，因为医疗器械新基建被提上日程，沉寂一时的医疗器械行业可能会焕发新生。“过去市场对医疗器械新基建领域确实尚未引起足够的关注度。”一位医疗器械投资人告诉第一财经记者，“现在贴息贷款政策撬动了这个暗流涌动的市场。”
朱毅对第一财经记者表示：“政策将此次贷款的使用方向限定在开展诊疗、临床检验、重症、康复、科研转化等医疗设备购置，对应起来看，将主要利好影像、IVD、监护、康复设备等领域。”
跨国巨头最先“点赞”贴息贷款政策。GE医疗方面对第一财经记者表示：“近期，我们关注到国常会确定专项再贷款与财政贴息配套支持部分领域设备更新改造，扩市场需求、增发展后劲的决定，并且卫健委率先发布通知确认使用财政贴息贷款更新改造医疗设备。这无疑为医疗健康领域注入了一针强心剂，利好整体国产医疗装备产业。”
GE医疗称，对于一系列贴息、贷款组合拳的实施，一方面有利于医疗装备制造业的发展，能够加快企业设备和产品的创新迭代；另一方面也有利于医械制造业的整体发展，鼓励企业扩大生产规模，提升生产能力和生产效率，对于中国医疗器械装备高质量发展之路具有巨大的推动作用。
目前，GE医疗已经在中国本土研发、生产并向市场投入超过100款产品，覆盖最高端的256排CT、3.0T磁共振、妇产、心脏、全身超声和呼吸机、麻醉、监护、心电等一系列创新产品。
也有跨国医疗器械设备厂商表示，应更加理性地看待政策的利好。“现在还很难去评估这个政策对我们的业务到底能够产生多大的利好，要等最终结果出来了才有定论。”某欧洲跨国医疗影像设备公司中国区总裁告诉第一财经记者。
“贴息贷款的整体政策是利好的，毕竟短期内，有助于推动有需求的医院尽早地购买或者更换设备。”德国某大型重症医疗设备厂商一位中国区高层告诉第一财经记者，“但是我们也应看清，这些需求只是提前释放了，毕竟设备不是高频采购商品，不像耗材，现在买的多了，未来可能就会买的少一些。”
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