上海：2022年重大建设项目计划投资2000亿以上 加强政府资金保障

观点网讯：1月18日，上海市人民政府办公厅发布关于转发市发展改革委制订的《2022年上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》的通知。

据观点新媒体了解，《措施》提出，加快重大项目建设。全力落实重大项目年度投资目标。预先安排2022年上海市重大建设项目投资初步计划，计划完成投资2000亿元以上。按月细化投资计划，狠抓工程进度，以月保季，以季保年，充分发挥重大项目对扩大有效投资的支撑和牵引作用。

加快在建项目建设进度。依托重大项目推进工作专班，建立健全“精准对接”服务机制，形成以项目为中心的工作链，及时协调项目建设过程中的难点和堵点问题。预先做好节后复工计划，优化施工组织，保持施工强度，形成更多实物工作量。

加大计划新开工项目协调力度，优化特定政府投资项目审批程序。房建领域全面实施可行性研究和初步设计合并审批改革，城市基础设施领域部分节点工程继续试点开展审批程序由三阶段（项目建议书、可行性研究报告、初步设计）优化为两阶段改革。

适度超前开展基础设施投资。交通基础设施领域，长三角共建辐射全球的航运枢纽，加快推进上海洋山深水港小洋山北作业区开发、大芦线东延伸、浦东国际机场四期扩建工程。

《措施》表示，强化项目资金要素保障。加强政府财力资金保障。统筹调度市、区两级政府预算，保障政府投资项目建设资金。

提前下达2022年市级建设财力、土地出让金、公交专项扶持基金、城市基础设施配套费等各项政府性专项资金投资计划，其中市级建设财力1月底前下达2022年市级建设财力第一批次计划，上半年提前下达全部在建项目市级建设财力投资计划。

加快政府专项债券发行和使用。确保一季度完成财政部提前下达的2022年地方政府专项债券发行工作，并按照进度及时拨付至项目单位；争取上半年完成全部地方政府专项债券发行工作。加强已发行项目监测调度，加快项目建设和资金使用进度。

加大投资政策精准供给。切实加强政府投资牵引作用，积极吸引全社会投资。加快发挥“十四五”重点基础设施市对区支持政策、新城土地出让收入支持政策和上海基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）20条的政策成效，推动轨道交通建设运营和投融资政策体系、“十四五”保基本养老机构支持政策落地。

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