土拍延期队伍壮大 热点城市楼市有望加速“降温”

一日之内，又有两城加入第二批集中土拍延期队伍。8月17日，苏州、济南分别发布公告称，对第二次集中土拍时间进行延期。据《证券日报》记者不完全统计，今年下半年以来，已有深圳、天津、青岛、惠州等城市的土拍计划“生变”。

易居研究院智库研究中心总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示，随着多城陆续宣布第二批集中土拍延期，无疑体现了当前土地市场调控的新动向，即加快完善“稳地价”工作机制，优化土地竞拍规则，建立有效的企业购地资金审查制度等。

事实上，在下半年多个城市频繁加码的楼市调控政策中，优化土地竞拍规则似乎已成“标配”。例如，在7月29日住建部约谈的五个城市中，金华和惠州在随后出台的房地产调控政策中，均在优化土地供应方面有所着墨。而除上述两个城市外，在今年住建部累计约谈督导的18个重点城市中，东莞、宁波、杭州等城市在年内出台的“升级版”楼市调控政策中，亦明确要完善土地出让机制等内容。

对于房地产市场调控来说，既要注重系统性、整体性，更要提高调控的协同性。那么，协同性体现在哪些方面呢？对此，住建部给出的答案是——建立房价地价的联动机制。

随着土拍规则的持续完善，如何做好房价方面的管控亦是至关重要。记者梳理发现，自今年2月份深圳首次推出二手房参考价机制以来，这一调控利器开始被越来越多的城市效仿。仅从年内住建部“重点关注”的城市看，有近半数城市已陆续推出了二手住房参考价制度，而其政策效果更是颇具“杀伤力”。

以深圳为例，乐有家研究中心数据统计显示，2021年上半年，深圳二手住宅成交28442套，同比下降35%。仅7月份，深圳全市二手房网签套数达3313套（含自助），环比止跌反弹3.0%。其中，二手住宅过户2557套，环比下跌1%，同比下跌81%。结合国家统计局8月16日公布的最新数据看，7月份深圳二手住宅销售价格指数环比下降0.4%，是四个一线城市中二手房价格唯一下行的城市。此外，7月份徐州、惠州的二手住宅销售价格指数亦环比略有下降。

58安居客房产研究院分院院长张波在接受《证券日报》记者采访时表示，整体上看，随着多地推迟第二批集中土地出让时间以及对土拍规则的调整，土地市场分化的态势将会有所缓解，预计上半年土地过热城市大概率会迎来降温。而通过建立房价地价联动机制，实现限房价、控地价、提品质的同时，或也将导致下半年商品房销售量的增长乏力。叠加热点城市在楼市调控政策面的“堵漏洞”“打补丁”等行为，预计部分热点城市将加速房价“降温”进程。

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