杭州住保房管：共有产权保障住房购房家庭产权份额比例不低于50%且不高于80%

智通财经APP获悉，7月21日，杭州住房保障和房产管理局就《杭州市共有产权保障住房管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。在房屋价格和权属方面，《办法》明确了划拨土地共有产权保障住房项目销售基准价按同地段、同类型商品住房市场价格合理优惠后确定。同一项目购房家庭可根据支付能力在50%至80%间选择产权份额比例，并按销售基准价对应的不同比例支付房价。

在产权份额方面，《办法》明确，共有产权保障住房购房家庭和政府的产权份额应在《共有产权保障住房购房合同》及《共有产权保障住房使用管理协议》中明确，购房家庭产权份额比例不低于50%且不高于80%。

此外，《办法》规定，杭州市共有产权保障住房的保障对象包括符合条件的市区户籍和稳定就业的非市区户籍家庭。

以下为杭州市人民政府官网原文：

关于公开征求《杭州市共有产权保障住房管理办法 （征求意见稿）》意见的公告

为健全我市多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房体系，增加本市共有产权保障住房供应，保障市民住房基本需求，我局拟定了《杭州市共有产权保障住房管理办法（征求意见稿）》，现进一步听取社会各界的意见和建议，请于2021年8月21日前将意见建议向我局进行反馈：

通讯地址：杭州市浣纱路179号(邮编310006)401室，

联系人：李天翔 ；联系电话：87709573，

传真:0571-87709585,

电子邮箱： fgj@hz.gov.cn 。

附件：

1、杭州市共有产权保障住房管理办法（征求意见稿）

2、《杭州市共有产权保障住房管理办法》起草说明

杭州市住房保障和房产管理局

2021年7月21日

以下为《杭州市共有产权保障住房管理办法（征求意见稿）》：

杭州市共有产权保障住房管理办法

（征求意见稿）

第一章总则

第一条（立法目的）坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，为健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，增加本市共有产权保障住房供应，保障市民住房基本需求，制定本办法。

第二条（概念定义）本办法所称共有产权保障住房是指由政府提供政策，建设单位开发建设，限定面积、销售价格、使用处分权利，面向符合条件的市区户籍和稳定就业的非市区户籍家庭供应，实行政府与购房家庭按份共有产权的保障性住房。共有产权保障住房分一般共有产权保障住房和专项共有产权保障住房，一般共有产权保障住房为市、区两级筹建面向社会公开销售的保障性住房，专项共有产权保障住房为特定主体筹建面向特定对象销售的保障性住房。

第三条（适用范围）本办法适用于市区范围内共有产权保障住房建设、供应、使用、退出及监督管理。

第四条（基本原则）共有产权保障住房的建设和管理实行政府主导，市级统筹，统一规划，分级建设的基本原则。

第五条（公共服务权益）购买共有产权保障住房享有与购买商品住房同等的公共服务权益。

第六条（职责分工）市人民政府设立市住房保障议事协调机构，负责共有产权保障住房的政策、规划和计划等重大事项的决策和协调，指定市属国有企业作为市级共有产权保障住房政府份额的代持机构。

市住房保障和房产管理局是该项工作的行政管理部门，负责政策制定、组织实施、监督指导工作，负责市级共有产权保障住房的准入、使用、退出及监督管理,会同市发改委、市财政局负责共有产权保障住房销售基准价格、产权份额的确定。市住房保障服务中心（以下简称市级住房保障实施部门）负责具体实施工作。

市规划和自然资源局负责共有产权保障住房规划、土地供应、方案审查及不动产登记等相关工作。

市城乡建设委员会会同市发改委、市规划和自然资源局、市住保房管局负责市级共有产权保障住房项目初步设计审查及建设过程监管，并指导区住建局做好区级项目的上述工作。

市发展和改革委员会会同市财政局、市住保房管局负责共有产权保障住房政府份额增购价格的确定。

市教育、公安、民政、司法、财政、人力资源和社会保障、审计、税务、公积金等部门按职责做好相关工作。

各区政府（管委会）负责本行政区域内区级共有产权保障住房的建设、准入、使用、退出及监督管理，指定一家区属国有企业作为区级共有产权保障住房政府份额的代持机构。区住房保障行政管理部门（以下简称区级住房保障实施部门）负责具体实施工作。

第二章 建设管理

第七条（计划编制）市住房保障和房产管理局会同市发改委、市财政局、市规划和自然资源局、市城乡建委根据保障需求、城乡规划实施和土地利用现状等因素，编制共有产权保障住房发展规划和年度建设计划。

第八条（规划及用地）共有产权保障住房建设用地纳入本市国有建设用地年度供应计划，按不低于国有建设用地出让总量的一定比例，单独列出共有产权保障住房建设用地指标,并予以优先供应。

第九条（项目选址）共有产权保障住房建设应结合“一核九星”城市功能定位和产业布局进行项目选址，优先安排在交通便利、公共服务设施和市政基础设施等配套较为齐全的区域，促进职住平衡、产城融合。

第十条（建设方式）共有产权保障住房采用以下方式筹集建设：

（一）划拨土地集中新建。市级做地主体和各区政府（管委会）作为市、区两级共有产权保障住房的筹建主体，具体通过具有开发资质的国有企业开发建设，土地使用权划拨至该国有企业名下。

（二）出让土地集中新建。按照“限房价、定份额，竞地价”的原则，在宗地出让方案中限定购房家庭所持份额，明确套型面积、交付时间、销售方式等内容，以“竞地价”方式公开出让住宅用地集中新建。

（三）既有房源转用。具备居住条件、位置适宜的政府房源、拆迁安置房、商品房或其他社会房源按规定程序也可转化为共有产权保障住房，具体规定另行制定。

专项共有产权保障住房由相关主体负责筹建。

第十一条（建设要求）共有产权保障住房户型以中小套型为主，套型设计功能布局合理，有效满足居住需求。既有房源转用的，不受前述套型限制。

第三章 定价和权属

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