为群众办实事，济南“市中大住建信访局域网”推进信访化解
理财鱼小提示：为群众办实事，济南“市中大住建信访局域网”推进信访化解
党史教育开展以来，济南市市中区住房和城乡建设局以学促行，立足本职工作，以实际行动解决群众困难，不断践行“以人民为中心”的发展思想，推动党史学习教育走深走细走实。通过事前信访风险评估预警，准确研判可能出现的信访风险及不稳定因素，未雨绸缪，超前干预，制定切实可行的预案，以“事要解决”为工作目标，建立上下联动、左右贯通、以点带面的“市中大住建信访网络”，快速有效推进市中住建系统信访事项的化解工作，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，使信访事项不出本单位，不出本辖区，确保全区住建系统社会政治环境的稳定。
准确研判
做好评估预警工作
据介绍，2021年10月，济南市全面开展清房工作。经统计，市中区纳入此次清房范围的房屋有二百余套，数量多，工作面广，与老百姓利益息息相关，难免有因涉及政策、取得方式或历史原因导致不愿清房或不能清房的情况，引发群众信访。市中区住房和城乡建设局信访科摒弃“等、靠”的工作态度，进一步解放思想，依据《信访稳定风险评估原则》，对可能发生的信访风险进行分析、研判，并向局里提出预警，局党组高度重视。在清房工作开展前，由主要领导牵头，召集分管领导、相关科室、法务工作者共同组成工作专班，开展调研，对可能出现的信访风险有的放矢的开展分析、客观的评估预判，为下一步制定预案及今后处置夯实基础，真正让信访稳定风险评估成为化解矛盾纠纷的“终点站”。
未雨绸缪
扎实做好信访预案
通过研讨，市中区住房和城乡建设局得出清房工作存在时间跨度大、人员宽度广、与群众利益息息相关的特点，预判在清房工作中可能会出现：确实应纳清房范围，但不能接受事实或不理解政策的群众；因历史原因导致房屋取得方式、来源不同或存在房屋面积计算有误，需进一步落实等错综复杂的情况导致信访风险的发生。该局局党组部署信访科牵头各业务科室，根据《信访条例》及相关文件规定，因时制宜，制定具有针对性的信访预案，并提出“贴合历史、结合政策、严把程序”的工作措施要求，形成“信访接待大口进，信访答复严把关”的工作格局。
因清房工作量大，接待人员密集，部分群众心中存疑未得到及时解惑，导致信访。该局信访科主动将这一部分群众尽可能纳入信访接待范围，因事制宜，对当场讲解政策、解惑的群众，配合业务科室当场答复；对确实存疑需进一步落实的，主动与业务科室沟通，提出解决方案，从信访接待环节将问题疏导化解；对诉求繁杂或历史时间久远需进一步研讨的问题，纳入信访程序，严把登记、交办、答复环节。
“我们的信访科做到有访必接、有诉必接、有疑必接，耐心细致听取信访人诉求、意见，做好信访人稳定情绪工作，使信访成为业务科室与群众产生矛盾或误解的缓冲平台，为做好群众工作留出时间。”市中区住房和城乡建设局相关负责人说。
多方查证核实
化解多个信访难题
自开展清房工作以来，该局对市中区约3049套直管公房进行排查，其中184套直管公房纳入清房范围。2021年10月至今，共有7个家庭因清房问题进行信访，信访科全部予以化解，化解率100%，从根本上为群众解决问题。
辖区居民魏先生认为其位于市中区七里山南村的一套房子被纳入清房范围不合理,多次与业务科室沟通未果，前往信访科反映问题。该局信访科负责人通过耐心倾听，了解到魏先生房屋是参加一期房改购得，套内面积为65.99㎡。“利用平时积累的房改业务知识，我们知道一期房改面积包括阳台面积，而清房政策以主体面积予以确认，所以我们建议来访人前往市城建档案馆调阅购房大表，加盖查档章，以证明真实性，又积极与房改办沟通，确认一期房改主体面积，给予情况说明。并建议资产部将上述情况报送济南市住建局，对信访人房屋面积重新予以认定，确认是否纳入清房范围。”上述负责人说，经落实，房屋主体面积为59.76㎡，不应纳入清房范围。信访科的工作既保住老百姓的财产，又为业务科室依法依规开展清房工作给予有力的保障，得到群众和其他科室的赞扬。
还有辖区居民反映因提供的职工信息中职务不被认可，导致房屋面积超标，要清退现住房屋。她告诉业务科室因公司总部在上海，很难出具职称证明，但业务科室未予采纳。所以来到了信访科反映。
“她说非常气愤和不解。我们笑脸相迎，先通过‘拉家常’的方式疏导其情绪，又耐心倾听来访人叙述的每个细节。”该负责人说，利用日常信访工作中学习和积累的业务知识，工作人员边倾听边问询，从中寻找解决方案。最终向信访人提出可以到济南市房屋档案馆查阅其购买第一套房屋时的房改资料中的职务情况，以往资料与现有资料相互印证职务的真实性的解决方案。信访人听到方案后既喜悦又感动，信访科的工作态度和丰富的业务知识储备。第二天，这位群众调阅房改资料报到了业务科室，顺利通过审核。“业务科室负责人也向我们信访科表达感谢，赞扬我们业务广泛扎实，解决问题方法灵活。”
还有一位省级单位职工到信访科反映因职称认定问题多次前往相关部门和业务科室反馈，但对方都不认可她的职称。该局信访科按照程序耐心接待，认真听取诉求，了解职称情况、职称认定程序，建议信访人提供职称相关证明，并主动与业务科室针对职称业务知识进行沟通、探讨。
信访科提出全国职称查询网对该信访人的职称予以认可，建议业务科室对其职称认定问题再仔细斟酌。同时又主动联络信访人人事部门负责人与资产部对接，对她的职称情况予以说明。资产部则将上述情况报济南市住建局，最终确认她享受中级职称待遇，无需清房。这样一来，信访事项化解在了当地。
建立“市中大住建信访网络”
将矛盾化解在萌芽状态
这些信访问题能迎刃而解，是市中区住房和城乡建设局对信访工作的高度重视，信访工作归根结底是群众工作，是顺民意、解民忧、惠民生的重要举措，把学习党史同群众心声结合起来，从人民群众关心的事情做起，从切实维护群众利益做起。信访科作为群众的贴心人，单位各科室的牵线人，信访工作不局限于本单位，提高政治站位，上下联动，左右贯通，以点带面，建立了纵向连接住建系统各个单位，横向沟通本单位各个科室，现行政策与历史相结合的三维立体 “市中大住建信访网络”。通过点面结合，了解信访事项原貌；通过追根溯源，结合历史，研判事情发生根源。在党史教育中深化工作思想，依法、依规、依情化解信访问题，从根本上将信访事项化解在萌芽状态，将信访事项化解在本单位。
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