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宝宝出生的录像你愿意花钱买吗?妇产科的“独家”生意,是否涉嫌不正当竞争

发布时间:2022-03-14 20:48理财方法 评论

理财鱼小提示:宝宝出生的录像你愿意花钱买吗?妇产科的“独家”生意,是否涉嫌不正当竞争

云南省高级人民法院日前作出一份再审判决,判决撤销昆明市中级人民法院、昆明市五华区人民法院的两份行政判决,以及昆明市五华区政府的行政复议决定与五华区市场监督管理局作出的一份行政处罚决定。

这份再审判决涉及一门特殊的生意:给新生儿录像并制作光盘后卖给需要的家属。该判决中,当事人李某华与昆明市妇幼保健院及昆明医科大学附属延安医院两家医院开办的经营主体合作,将在妇产科产房、手术室、洗澡间、游泳室、抚触室等拍摄的视频,制作成光盘并以240元、200元的价格转卖给需要的家属。

 宝宝出生的录像你愿意花钱买吗?妇产科的“独家”生意,是否涉嫌不正当竞争

▲昆明市妇幼保健院产房婴儿录像登记本

五华区市场监督管理局作出的《行政处罚决定书》称,当事人李某华通过与医院分成的合作方式,获得了独家交易的机会,此举符合《反不正当竞争法》中商业贿赂情形。李某华不服此决定,申请行政复议被维持后最终提起行政诉讼。

本案一审判决驳回了李某华的诉讼请求、二审则维持了一审判决,李某华向云南省高院申请再审。云南省高院后决定再审并直接提审,在再审判决中,云南省高院认为,当事人与医院的合作是真实存在的,相关合约约定了各自的权利和义务,并非“以合作为名行贿赂之实”进而形成不正当竞争。

特殊协议

李某华称自己为应对本案已经心力交瘁,虽然最终云南省高院撤销了针对她的行政处罚,但她已失去了勇气,再去仔细梳理这段漫长的过程。

李某华原是玉溪市红塔区顶点婴饰服务部负责人,2012年1月、2015年1月,她分两次与昆明市妇幼保健院职工技协服务部(以下简称“技协服务部”)签订《新生儿实时录像项目合作协议》。

 宝宝出生的录像你愿意花钱买吗?妇产科的“独家”生意,是否涉嫌不正当竞争

▲合作协议

这是一门特殊、隐秘且备受争议的生意。在《合作协议》中,双方商定的项目如下:红塔区顶点婴饰服务部投资,在昆明市妇幼保健院产房和洗澡间安装亲子教育录像系统,拍摄内容包括断脐、称重、洗澡、游泳等过程,在保护产妇个人隐私等前提下,设计配音制作成具有观赏性、纪念性、婴幼儿教育性的VCD亲子教育纪念光盘。

作为甲方的技协服务部,权利与义务包括:负责录制婴儿出生后的过程,其中包括剪脐带、啼哭、称重、摁手脚印、洗澡、穿衣打包等。协议期间(每个协议期为3年)甲方不得再与其他商家合作同类项目。每张光盘收取软件编辑、设计、配音及服务费制作费全套(产房和洗澡间)240元,加刻光盘每张20元。

乙方顶点婴饰服务部的权利和义务包括:提供项目的全部设备和耗材,负责整个系统的安装维护及软件升级;以不影响医护人员和方便操作为准则,对设备在运行过程中出现的问题,应迅速及时进行处理;摄录过程以宝宝出生后有意义的镜头进行拍摄,避免产妇隐私(泄露)等问题出现。

据协议,双方各分成50%并各自承担税款,乙方出具税务局正式发票,每个月的5-10日双方结算一次。

昆明市五华区市场监督管理局查明,当事人李某华还分别于2012年1月、2013年6月,与昆明市安医心心科技有限公司(以下简称“安医公司”)签订了《新生儿实时录像项目合作协议》。《行政处罚决定书》称,根据前两项协议,李某华获得了独家在昆明市妇幼保健院、昆明市延安医院为产妇、新生儿提供录像及制作光盘服务的交易机会。

红星新闻注意到,李某华与安医公司签订的协议特别提到,“因政策导致本协议不能开展,本协议终止,甲方(安医公司)不承担违约责任”、“项目运行中所产生的经济纠纷和法律责任均由乙方承担”。

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从2012年1月底起,李某华投资在昆明市妇幼保健院妇产科的产房、手术室、洗澡间、游泳室、抚触室安装摄像头、电脑等设备,开始为产妇新生儿提供录像及制作光盘的服务。

调查认定的具体操作过程为:“技协服务部”协调昆明市妇幼保健院产科向产妇及家属介绍完婴儿摄像服务后,按照每个产妇260元的标准,以“摄像费”的名义收取现金并出具普通收据,由产科的工作人员使用当事人投资安装配置的设备,来完成新生儿断脐、称重、洗澡、游泳等过程的录制,录制好后交给李某华安排的工作人员,再制作好新生儿纪念光盘交给产妇及家属。此后产科工作人员将收取的“摄像费”交给技协服务部,再由该服务部按58元/位的标准,用现金支付给产科工作人员作为“新生儿摄像劳务费”。

红星新闻掌握的一份“案件调查终结报告”显示,本案系五华区市场监督管理局执法人员对各大医疗机构进行集中整治时发现的。2012年1月至2016年4月期间,技协服务部在未投入资金、不承担责任、也未向产妇和婴儿提供服务的情况下,共收取了“摄像费”3000920元,全部以“其他业务收入”的名义入账,随后由当事人李某华以“摄像费”等名义向其出具税务发票,技协服务部再以“其他业务支出”的名义,与当事人按协议约定的各自50%的比例分成。

调查报告称,在扣除税款168051.52元及技协服务部分得1435597.32元后,李某华分得的1397271.16元,扣除税款99206.26元后,其实际获利1298064.9元。

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▲昆明市妇幼保健院产房婴儿录像登记本(内页)

李某华与安医公司的合作方式同昆明市妇幼保健院一致,但每个产妇的收费为200元。五华区市场监督管理局称,安医公司在未投入资金、不承担责任,也未向产妇和婴儿提供服务的情况下,自2012年5月至2015年9月期间,共收取“婴儿摄像费”615104.85元,全部以“其他业务收入”的名义入账,随后由当事人以“摄像劳务费”等名义向其出具税务发票,安医公司再以“其他业务支出”的名义与当事人双方按协议约定各自50%的比例分成。在扣除税款26289.92元后,安医公司税后分得375332.5元;李某华税后分得188026.45元。

以上两笔,当事人共计分得1486091.35元,在扣除合理成本支出23702元后,其实际分得1462389.35元。

商业贿赂

李某华的代理律师朱智、杨阳告诉红星新闻,李某华与云南的多家医院都曾有过新生儿纪念光盘正常合作业务,本案来源系检察院调查不构成贿赂犯罪转市场监督管理局案件。

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