红星观察｜尹锡悦就任韩国总统 搬离青瓦台 任期内将面临房价飙升、就业艰难等难题

理财鱼小提示：红星观察｜尹锡悦就任韩国总统 搬离青瓦台 任期内将面临房价飙升、就业艰难等难题

当地时间5月10日上午，韩国当选总统尹锡悦在国会议事堂前宣誓就任第20届韩国总统。尹锡悦在3月9日举行的韩国总统选举中获胜，任期为5年。

据新华社报道，300多位外国使节和代表出席了当天的就职仪式。就任总统后，尹锡悦将前往位于首尔市龙山区国防部大楼新设的总统办公室办公，韩国历任总统的办公地点青瓦台10日起正式向公众开放。

↑尹锡悦宣誓就任

尹锡悦正式上台后将在国内外面临哪些挑战？朴槿惠和文在寅同框出现在总统就职典礼上意味着什么？韩国新政府是否会重启其国家安全战略？尹政府上台将对亚太地区带来什么变化？

针对以上这些问题，察哈尔学会研究员、辽宁大学国际经济政治学院国际政治系副教授李家成和吉林大学国际关系研究所副所长、教授孙兴杰向红星新闻进行了解读。

尹锡悦上台将面临民生难题挑战

据韩联社报道，尹锡悦在10日上午的就职演讲中列举了新冠疫情、供应链重组、气候变化、粮食和能源危机、低增长和高失业率、社会矛盾加剧及两极分化等各种问题。他在演讲中指出，解决这些问题本应是政治的应有之义，但此刻的政治正面临着“民主主义危机”，未能发挥作用。

在今年韩国大选期间，民生方面的议题，如2021年首尔公寓价格较2017年翻了一番，让选民们对房价飙升、就业艰难、社会不平等加剧等重视程度前所未有。为贴近选民的需求，尹锡悦在竞选期间曾提出一系列承诺。正式就任后，亟待解决的民生难题无疑是尹锡悦政府的内政挑战。

↑青瓦台10日起正式向公众开放。

李家成告诉红星新闻记者，针对韩国目前低靡的经济局势，尹锡悦倡导的经济政策将不同于文在寅在任时期的政府主导型经济政策，而是推动旨在发挥市场主导作用的“公正革新经济”。他提倡通过为企业提供更好的发展环境，大幅提升韩国增长潜力。

在房地产政策上，尹锡悦已任命济州岛知事元喜龙担任国土交通部长官。李家成表示，他们二人均对文政府的房地产政策持批评态度。尹锡悦提出废除文在寅政府制定的“租赁三法”，下调综合房地产税率、废除对单人单户征收的转让税和拥有税，并且大幅扩大住房贷款比例。

在韩国青年非常关注的“就业难”问题上，尹政府亟待解决的主要是就业公平问题。另外，尹政府主张的经济模式谋求以企业发展为基础，创造优质的就业岗位。对此，李家成指出尹政府面临如何促进中小微企业的发展，从而向社会提供更多新增的就业岗位。

文在寅朴槿惠同框出席就职典礼

在10日的就职典礼结束后，青瓦台已经成为对外开放的旅游景点，而尹锡悦将在位于首尔市龙山区国防部大楼新设的总统办公室办公。在就职典礼上，卸任总统文在寅和前总统朴槿惠同框的画面引发热议。李家成就此表示，尹锡悦当选后亲自前往大邱拜访朴槿惠，并邀请其出席总统就职典礼，这意味着两人或许希望“冰释前嫌”。尽管之前尹锡悦主导了朴槿惠“闺蜜干政门”等一系列贪腐事件的调查，但现在这一事件可能已经翻篇。

↑尹锡悦就职典礼上，文在寅与朴槿惠（右）同框。

孙兴杰也认为，文在寅和朴槿惠同框出席就职典礼是一种个人之间的和解姿态，另外可能意味着，进步党和保守党党派之间“象征性的和解”。韩国不少选民认为文在寅在其5年任期内并未彻底改革财阀体制、解决房价飙升和年轻人就业难等民生问题，因此对执政党的不满情绪愈演愈烈。

在竞选期间，尹锡悦曾表示上台后将“严查文在寅政府的腐败事件”。对此，孙兴杰指出，从韩国的“政治惯性”来看，尽管这两届总统在个人层面可能和解，但其背后的党派和政治利益很难实现真正的和解。

李家成则认为，上任后忙于稳定施政的尹锡悦，重点首先放在提名部级长官人选上，其大部分人事任命案均受到共同民主党的阻挠，只有三至四名长官人选提名在韩国国会获得通过。

↑文在寅与尹锡悦

另外，文在寅在其卸任前最后一次国务会议通过了《检察厅法》和《刑事诉讼法》修正案2项法案，暂时切断检方对相关事件或丑闻的调查。李家成分析称，此举在短期内保障了文在寅的“安全”，甚至被外界称为文在寅卸任后的“护身符”。文在寅至少在未来一年内暂时避免受到他前几任那样的政治腐败调查等情况。

尹政府“重启”韩国国家安全战略？

李家成向红星新闻指出，文在寅时期执政党共同民主党曾承诺政权要维持20年，但这一政权仅过了5年就宣告结束，这也打破了韩国进步阵营和保守阵营轮流10年执政的政治规律。文在寅和尹锡悦所属不同的政治阵营，进步派的政策跟保守派的政策肯定大不一样，其国家战略、对外政策可能会发生根本性的变化，尹政府可能会全面否定文政府的内外政策等国家战略。

《环球时报》在5月10日的社评中指出，自尹锡悦胜选至今，美国进一步加大了对韩国的拉拢力度，在其操控下的北约也将触角伸向朝鲜半岛，东北亚互利共赢的大环境正面临侵蚀。对此，李家成分析称，“尹锡悦从竞选期间到胜选再到宣誓就职，始终秉持着亲美的外交政策立场。尹政府主张巩固、拓展韩美同盟关系，以此为基础再来展开对其他国家的外交政策。”

其次，尹政府启用了大量李明博时期的“旧臣”，其对外政策是可能回归李明博时期的“亲美”倾向。孙兴杰分析称，美韩关系在最近一两年有所回温，但尹锡悦比文在寅更重视美韩军事同盟关系。一个至关重要的观察点在于，尹政府对美国拜登政府的印太战略做出什么样的选择，以及将要扮演何种角色，“这实际上涉及韩国怎么去进行外交、政治平衡的问题。”

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