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韩国总统尹锡悦的新班底:留美背景的“老友记”

发布时间:2022-05-11 07:44银行理财 评论

韩国总统尹锡悦的新班底:留美背景的“老友记”


5月10日,在韩国首尔,韩国总统尹锡悦出席就职仪式。图/视觉中国

本刊记者/曹然

在有惊无险的炸弹威胁中,韩国新任总统尹锡悦完成了一场强调创新、团结与自由的就职典礼。

面对4万多名观众,在两个月前的大选中撕裂的保守、进步阵营展现出难得的和解。前总统文在寅和朴槿惠共同出席了典礼,尹锡悦向文在寅离去的座驾鞠躬,随后正式搬进位于龙山的原国防部大楼办公。韩国总统府自此告别70余年的青瓦台岁月。晚上,韩国五大财团掌门人首次获邀出席新总统的就职晚宴,展现出政商共同振兴经济的新图景。当天,尹锡悦还收到了美国总统拜登和日本首相岸田文雄的祝福……

但在另一边,尹锡悦的就职日并不平静。5月10日当天,韩国新政府最早发布的外交决策,就是呼吁联合国安理会召开紧急会议,讨论朝鲜最近的弹道导弹试验。更早的凌晨时分,尹锡悦选择在原国防部的地下工事中听取安全简报,了解朝鲜军事动向和韩军部署。

“虽然朝鲜的核武器计划对我们和东北亚的安全构成威胁,但对话的大门仍将敞开。”与文在寅五年前释放的“愿意等待”的积极和解信号不同,尹锡悦在就职典礼中发出了类似美国前总统特朗普的承诺:“如果朝鲜真正启动完成无核化的进程,我们准备与国际社会合作,提出一项大胆的计划,将极大地加强朝鲜的经济并改善其人民的生活质量。”他还表示,韩国“必须在扩大自由和人权方面发挥更大作用”,暗示将重启被前政府搁置的“朝鲜人权”议题。

与此同时,一个与前政府截然不同的外交、安保与统一事务班底,也在5月10日当天投入了工作。

故人班底

尹锡悦的五年总统任期,从龙山新总统府的地下掩体开始。5月10日凌晨0时许,在名为国家危机管理中心的原国防部地下工事中,尹锡悦听取了韩军参谋长联席会议有关朝鲜军事动向和韩军战备的安全简报。随后,33次钟声在首尔标志性古建筑普信阁敲响,宣示新政府开始履职。

听取安全简报是历任韩国总统上任的“第一件事”。但和尹锡悦不同,前任总统文在寅、朴槿惠是在家中接听军方高层电话,李明博也是在竞选办公室听取简报。而早在就职前4天,新总统府地下工事尚未重新装修好时,尹锡悦就在此召开了一次“评估半岛安全状况”的新班底首次高层会议,作为新政府国家安全会议的预演。

在地下室中紧挨着尹锡悦就座的,是他的小学同学金圣翰,其次是尹锡悦在首尔大学法学院读书时认识的学长权宁世,尹锡悦、权宁世共同的老学长朴振,金圣翰的老同事金泰孝,以及金泰孝的老同事李钟燮。韩国媒体认为,正是这些尹锡悦的“故人”,塑造了没有外事经验的新总统对安全事务“特别重视”的态度。

1980年,大二学生尹锡悦在校内参与有关“光州事件”的模拟审判,力主判处时任总统全斗焕无期徒刑,闻名校园,当时权宁世正读大三。此后,两人一同备考检察官。受模拟审判事件牵连,尹锡悦连考九年才得以入职水原地方检察厅,成为权宁世的后辈。此后,他们都曾在首尔高等检察厅及法务部担任要职。

2002年,从哈佛大学肯尼迪政府管理学院获得硕士学位的权宁世归国,被大国家党延揽,在首尔当选国会议员,并认识了首尔大学法学院及肯尼迪学院的“双料”学长朴振。2002年开始,两人均在首尔连选连任三届国会议员,并在大国家党2004年的领导人更迭中力挺朴槿惠上台。外交官出身的朴振,随即成为朴槿惠政府时期大国家党的首任国际委员会主席。

与此同时,从得克萨斯大学奥斯汀分校获政治学博士学位的金圣翰,正在韩国外交与贸易部外交与国家安全研究所(IFANS)任教。因政策观点接近,他和同在该所工作的金泰孝逐渐成为大国家党外交政策的重要顾问。

2007年,李明博成为大国家党总统候选人后,朴振出任其竞选团队的外交、统一与安全事务首席顾问,并在李明博胜选后主持了相关部门的交接。历经李明博、朴槿惠两届保守政府,朴振担任国会外交、贸易和统一事务委员会委员长,权宁世被朴槿惠提名担任驻华大使,金圣翰出任外交部副部长,金泰孝任总统办公室外交安保室外交战略秘书。

当时与金泰孝同在安保室工作的国防战略秘书,是曾任国防部政策规划司副司长的职业军官李钟燮。韩国媒体披露,除了和金泰孝的同事关系,李钟燮还有一位“过从甚密”的朋友,是陆军士官学校的学长金龙贤。尹锡悦胜选后,金龙贤被提名担任新总统的警卫处长。

曾长期任职青瓦台的韩中友城协会会长权起植对《中国新闻周刊》介绍,在这些人中,与尹锡悦关系最久的金圣翰和权宁世是新总统在外交、安全和统一事务上真正的“核心智囊”。2021年6月,此前从无从政经验的尹锡悦宣布参选总统后,首先将金圣翰与权宁世招募到核心团队。金圣翰被韩国舆论称为尹锡悦的“外交安全家教”,并全盘负责了新旧政府外交、安全、统一事务交接的工作。

韩国总统尹锡悦的新班底:留美背景的“老友记”


4月10日,尹锡悦(中)在韩国首尔公布新一届韩国政府首批内阁成员人选提名。图/澎湃影像

权起植指出,文在寅竞选总统时的首席外交顾问郑义溶后来也担任了国家安保室长,但尹锡悦以“减小总统府,还政于内阁”的名义,将总统府高层结构从过去的“3室长、8首席秘书”缩减到“2室长、5首席秘书”。身为“2室长”之一的金圣翰,在总统府内的地位更显提高。金圣翰的老同事金泰孝获任国家安保室第一副室长,也打破了青瓦台时代国家安保室第一副室长由军方人士担任的传统,亦展现了金圣翰的人事“话语权”。

权宁世则因国会经验丰富出任尹锡悦的总统交接委副委员长,一度被外界视为总统府秘书室长的潜在人选。今年4月12日,尹锡悦在胜选后探望前总统朴槿惠,权宁世是交接委唯一陪同出席的人员。最终,他被提名为统一部长候选人。

此外,朴振先是成为尹锡悦竞选团队中仅次于金圣翰的外交政策顾问,随后被提名为外交部长。李钟燮先出任总统交接委外交安保委员,后成为国防部长提名人。外界预计,前述五人及尚未提名的国家情报院院长,将构成尹锡悦时代韩国国家安全会议的基本班底。金圣翰的高丽大学校友、前驻美公使权春泽,金圣翰的老同事、前外交部副部长金奎显等,也被认为可能出任剩余的外交、安全、统一事务要职。

留美背景

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