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老旧小区加装电梯真的很难推进?方案有很多,第四个最有效

发布时间:2021-07-07 19:02理财方法 评论

  

老旧小区加装电梯真的很难推进?方案有很多,第四个最有效



  按照住建部5年规划,自今年起至2025年,将完成对全国17万个2000年以前建成的老旧小区旧改工作。该规划除了对老旧小区实行基础、改善和提升类三大改造,还包括给老房子加装电梯这一项。

  为何要对老旧小区加装电梯?众所周知,自从高层住宅成为城市主流居所后,购房者大多数都是年轻人,而很多老旧小区因为居住体验差,最后要么成为出租房,要么被闲置,要么成了老年人的“留守地”。而很多老年人体弱多病,腿脚不灵便,上下楼爬梯就成为沉重的负担。

  那么居住在老旧小区的老年人数量究竟有多少呢?有人说有上亿人,这样的说法显然夸大了,因为目前中国60岁以上的老人总数2.6亿,城镇地区的确可能有上亿人,但是说他们都居住在老旧小区里不现实。还有人说大概有1000多万,这个说法可能又低估了。我们可以简单计算下,结论不一定准确,但可以得到大概数。

  

老旧小区加装电梯真的很难推进?方案有很多,第四个最有效



  第七次全国人口普查结果显示,截至2020年底,全国总人口141178万人,其中城镇人口90199万人来(占比63.89%),农村人口50979万人(占比36.11%);而60岁及以上人口为26402万人(占比18.70%),其中农村地区60岁及以上人口占比23.81%,即:5097923.81%=12138万人,城镇60岁及以上人口为:2640212138=14264万人。

  也就是说,城镇地区60岁及以上的老人有1.4亿多人。当然了,这些老年人排除有3成左右居住在高层住宅,以及有部分房屋用于出租,部分房屋被闲置,再减去4成左右的老人居住在多层住宅的一二楼(以一梯双户5层10户为例),实际上长期居住在三楼以上的老人大概有3000万左右。

  不论居住在老旧小区的老年人有多少,为老房子加装电梯,体现国家政策对老年人的关怀。但是加装电梯按理说是实打实的惠民政策,既有助于扩大内需促进消费,更直击老房子的最大“痛点”,可以帮助数以千万计的老年人解决上下楼出行难的问题,这不是“一举多得”的好事吗,为什么会遭到低层住户,特别是一楼住户的强烈反对呢?

  

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  其实这个问题的核心原因是,加装电梯后打破了各楼层业主间的利益分配。为老房子加装电梯,说白了受益最大的是住在高层的业主,特别是顶楼业主,不仅解决了上下楼不便的问题,过去买房时候顶楼的价格最便宜,中间的三四楼价格最贵,而装了电梯以后,顶楼的“身价”立刻迎来了逆转,成为所有楼层中最贵的一层,转手也更加容易。

  据中介机构实操中掌握的情况,加装电梯以后的老房子,平均价格往往会有10%左右的溢价空间。也就是说,因为有了电梯优势,总价100万的房子,卖掉后可以多赚10万;而一线城市数百万的房子,则可以多卖数十万。因此加装电梯的事情,高层业主的积极性和呼声最高。

  而一楼业主之所以强烈反对,因为装的电梯自己根本用不上,还影响到房间通风采光,电梯24小时运行产生的噪音,更会干扰到睡眠,采用透明材料制作的电梯井则会让隐私性变差,另外加装室外电梯还挤占了公共绿地,存在墙体承重等潜在隐患。最为关键的问题是,过去一楼的价格比顶楼要贵,且楼层低更适合老年人居住,受众面比高楼层广,房子转手相对容易。

  

老旧小区加装电梯真的很难推进?方案有很多,第四个最有效



  但是加装了电梯以后,一楼方便进出的优势立即丧失,且因为高楼层通风采光效果好,上下楼的障碍被解除后,低楼层的弊端更加凸显,居住体验明显下降,房子价格直线下降,并严重影响到未来转手,一楼就变了成了所有楼层中最便宜的楼层。如此一来,原有的利益格局就被打破,一楼业主就要蒙受实实在在的经济损失,业主当然不能接受。

  而对于如何解决现实难题,社会各界都在都在积极寻找合理的解决办法。首先从政府层面,为了减少老旧小区居民的经济负担,由地方财政承担了部分的电梯安装费用,而在不同城市,目前主要采取以下几种解决方案。

  

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  第一种方案:“安装费用分摊”。即一楼、二楼不用出资,三楼至六楼按照楼层不同,分摊不同比例的电梯安装费用。比如三楼承担10%的费用,四楼承担20%的费用,五楼承担30%的费用,六楼承担40%的费用。

  这个方案很快遭到一楼业主否决。因为对于一楼业主来说,尽管不用自己出钱,但是安装电梯给自己房子贬值部分的损失,需要由自己承担。而对于三楼业主来说,三十几级的台阶,每天爬爬全当锻炼身体了,电梯可装可不装,因此积极性也不高。而顶楼业主则认为,一部电梯动辄三四十万,即便减掉政策补贴,40%的费用分摊到自己的头上也小十万了,经济条件差的业主很难拿的出这笔钱来,因此这个方案最终不了了之。

  

老旧小区加装电梯真的很难推进?方案有很多,第四个最有效



  第二种方案:“少数服从多数”。即取消“一票否决权”,只要整栋楼有三分之二的业主同意,即可强制安装,无需征求一二楼业主的意见。目前采取这种办法的城市有上海、合肥、济南等地。当然了,高层住户也会给低层住户适当的经济补偿。

  这个办法的最大好处是,可以提高政府执行力,在很短的时间内推进完成电梯安装工作。目前推行此办法的城市在全国范围内只有几座,还没有进行全面推广,有房地产专家认为今后会在全国范围内施行,不过也有人认为这种办法同样也是一种探索。

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