光明区引领发展的崭新篇章 推动完善科研机构管理机制改革

作为深圳市最年轻的行政区，光明区立足科学、重塑产业，在世界一流科学城的建设中，抓住综合改革试点这一重大发展契机，书写出勇立潮头、引领发展的崭新篇章。

光明区一届三次党代会报告指出，聚焦光明所需光明所能，在率先推进综合改革试点上发力求突破，实施一批战略性改革、抓好一批基础性改革、谋划一批体系性改革。

知其所来，方知其所往。在深圳综合改革试点实施一周年之际，光明区围绕“双区”建设、综合改革试点等重大战略任务，开展国家级试点改革项目2个，省级试点改革项目2个，市级试点改革项目4个，推出综合改革试点示范项目8个，改革举措80余条，形成制度创新成果26项，以“杀出一条血路”的魄力，勇闯改革“深水区”“无人区”。其中，聚焦综合性国家科学中心先行启动区建设需要，会同市有关部门积极探索关键核心技术攻关新型举国体制深圳路径的各项举措尤为引人注意。

在全国率先发起合成生物学大科学计划

在光明科学城99平方公里的范围内重大科技基础设施、研究机构、产业中心彼此呼应。国内首个楼上楼下创新创业综合体——深圳市工程生物产业创新中心，目前已完成两批共40余家企业遴选(已入驻23家)。光明区正在推动建设合成生物领域“全球高地”!

据了解，光明区依托合成生物大科学装置，围绕合成生物学领域先行先试。在创新发起机制方面，改变大科学计划“自上而下”发起的传统机制，以“自下而上”的建造理念，主动向国家、省和市申请，在全国率先发起合成生物学大科学计划。

在创新组织机制方面，整合PI实验室、企业联合实验室、中科院定量工程生物学重点实验室和省市的重点实验室，引进世界知名高校学术带头人40余名、国内外兼职院士7人，成立深圳合成生物研究院，形成当前国际上最大的合成生物学研究团队。

在创新建设机制方面，建设合成生物大科学装置，与中国科学院深圳先进技术研究院共建的深圳市工程生物产业创新中心已完成主体施工。

在创新运行机制方面，调动政府、企业、社会组织等力量，建立科技与产业互动、中央部委与地方政府共建的运行机制，推动科学家与科学家、科研机构与政府、科研机构与企业之间开展全方位合作，打破科研院所孤军奋战局面。

在创新管理机制方面，按照“成熟一个、推进一个”原则，依靠合成生物大科学装置和深圳合成生物研究院科研实力，逐步培育大科学计划项目;建立健全监督评估动态调整机制，定期跟踪检查大科学计划执行情况与成效。

推动完善科研机构管理机制改革

如何吸引人才?科技创新成果如何转化为现实生产力?光明区主动作答，依托科学城大科学装置、高等教育资源、生物医药企业等，以深圳湾实验室为平台，探索“科学研究-成果转化-产业培育”全链条模式(“基础研究+技术开发+成果转化+金融支持”全链条创新体系)，先行探索科研机构管理机制创新。

在创新人才引进方面，坚持积极引进与自主培养相结合，探索人才双聘制度，引进海内外高层次人才。目前，围绕重大疾病、学科技术、产业转化3个方向，设置跨学科协作研究所(中心)15个，吸引入驻团队80余个。

在创新内部管理机制方面，实行理事会领导下的主任负责制，设立战略咨询委员会和学术委员会;健全共建机构协同治理机制、决策和监督相对分离的风险防控机制。

在创新产学研融合机制方面，围绕生物医药领域科学研究、知识产权与成果转移转化等方面，与医院、医药企业开展深度合作，形成产业对接矩阵，联合孵化创新创业项目。目前已与深圳大学、南方科技大学、华大基因等10家单位签署合作共建协议。

未来，光明区将进一步推进光明科学城“揭榜挂帅”综合改革试点。围绕非竞争性、竞争性“双轨制”科研经费投入机制，加快“揭榜挂帅”综合改革试点推进落地实施。

(深圳商报记者 马小晗)

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