住建部：海绵城市建设应以缓解城市内涝为重点
中新经纬4月27日电 据住建部网站消息，住建部印发《关于进一步明确海绵城市建设工作有关要求的通知》(下称《通知》)。《通知》明确，海绵城市建设应聚焦城市建成区范围内因雨水导致的问题，以缓解城市内涝为重点，统筹兼顾削减雨水径流污染，提高雨水收集和利用水平。
《通知》提出，近年来，一些城市存在对海绵城市建设认识不到位、理解有偏差、实施不系统等问题，影响海绵城市建设成效。为落实“十四五”规划《纲要》有关要求，扎实推动海绵城市建设，增强城市防洪排涝能力，现就有关要求通知如下：
《通知》明确海绵城市建设主要目标。海绵城市建设是缓解城市内涝的重要举措之一，能够有效应对内涝防治设计重现期以内的强降雨，使城市在适应气候变化、抵御暴雨灾害等方面具有良好“弹性”和“韧性”。
《通知》提出，突出全域谋划。海绵城市建设要在全面掌握城市水系演变基础上，着眼于流域区域，全域分析城市生态本底，立足构建良好的山水城关系，为水留空间、留出路，实现城市水的自然循环。要理清城市竖向关系，不盲目改变自然水系脉络，避免开山造地、填埋河汊、占用河湖水系空间等行为。
《通知》提出，坚持系统施策。海绵城市建设应从“末端”治理向“源头减排、过程控制、系统治理”转变，从以工程措施为主向生态措施与工程措施相融合转变，避免将海绵城市建设简单作为工程项目推进。既要扭转过度依赖工程措施的治理方式，也要改变只强调生态措施和源头治理的思路，避免从一个极端走向另一个极端。
《通知》提出，坚持因地制宜。海绵城市建设应聚焦城市建成区范围内因雨水导致的问题，以缓解城市内涝为重点，统筹兼顾削减雨水径流污染，提高雨水收集和利用水平。避免无限扩大海绵城市建设内容，将传统绿化、污水收集处理设施建设等项目作为海绵城市建设项目，将海绵城市建设机械理解为建设透水、下渗设施。海绵城市建设应坚持问题导向和目标导向，结合气候地质条件、场地条件、规划目标和指标、经济技术合理性、公众合理诉求等因素，灵活选取“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种措施组合，增强雨水就地消纳和滞蓄能力。
《通知》提出，坚持有序实施。海绵城市建设应加强顶层设计，统筹谋划、有序实施。应结合城市更新行动，急缓有序、突出重点，优先解决积水内涝等对人民群众生活生产影响大的问题，优先将建设项目安排在短板突出的老旧城区，向地下管网等基础设施倾斜。
《通知》提出，合理确定规划目标和指标。规划目标和指标应在摸清排水管网、河湖水系等现状基础上，针对城市特点合理确定，明确雨水滞蓄空间、径流通道和设施布局。避免将排水防涝、污水处理、园林绿地等专项规划任务简单叠加，防止将海绵城市建设规划局限于对可渗透地面面积比例、雨水年径流总量控制率等指标的分解。
《通知》提出，合理划分排水分区。海绵城市建设应考虑城市自然地形地貌、河湖水系分布、高程竖向、排水设施布局等因素，合理划分排水分区，顺应自然肌理、地形和水系关系，“高水高排、低水低排”，避免将地势较高、易于排水的区域与低洼区域划分在同一排水分区，防止将城市规划控规单元、行政区划边界作为排水分区边界。
《通知》提出，实事求是确定技术路线。海绵城市建设具体措施应符合城市现状和规划目标。应对技术路线进行比选，对各类措施所能产生的效果进行论证，避免罗列堆砌工程项目。未经分析论证，不应在不同的建设项目中采用同一技术措施、使用相同设计参数。(中新经纬APP)
>相关《住建部：海绵城市建设应以缓解城市内涝为重点》内容：
1、 每经21点 | 住建部：研究采取更大力度的政策举措，推动释放内需潜力；公募基金目前最大可买入A股资金超600
1丨住建部：研究采取更大力度的政策举措 推动释放内需潜力 每经AI快讯，今日上午，住房和城乡建设部党组召开理论学习中心组学习（扩大）会议。会议指出，要深刻认识当前经济形势，从政治和大局高度认真落实党中央关于经济工作的决策部署。要抓紧落实中央经...【继续阅读】
2、 住建部发布新版房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准
理财鱼小提示：住建部发布新版房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准 乐居财经讯 孙肃博 4月24日，住建部发布关于印发《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》的通知。 《通知》要求，各级住房和城乡建设主管部门要把重大风险隐患当成事故来...【继续阅读】
3、 明年底前建成，智慧城市细分产业加快建设，住建部推动城市“一网统管”，多家上市公司参与布局
住建部通知要求明年底前所有省级城市建成城市运管服平台，2025年底前城市运行管理“一网统管”体制机制基本完善。 住建部：明年底前所有省级城市运管服平台建成 3月28日，住建部发布《关于全面加快建设城市运行管理服务平台的通知》，通知要求以物联网、大...【继续阅读】