政府工作报告中提出加强粮食稳产保供，如何把饭碗端在自己手中？

理财鱼小提示：政府工作报告中提出加强粮食稳产保供，如何把饭碗端在自己手中？

今年政府工作报告中提出，加强粮食等重要农产品稳产保供，把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

在今天（3月7日）国新办举行的新闻发布会上，国家发改委副主任胡祖才表示，今年要全力做好大宗商品保供稳价工作，首要的是做好粮食保供稳价，保障粮食安全。

商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国接受新京报记者采访时表示，在国际粮食价格大幅上涨、疫情灾情叠加影响的背景下，我国粮食价格保持基本稳定，市场运行平稳。“我国粮食供应不仅有保障，同时，正发生着一场农业种植革命——根据最近统计，中国已成为全球第四大有机市场，第七大有机农地面积国家，这也是农业高质量发展的一个表现。”

稳粮价，今年有这些具体措施

胡祖才表示，粮价是百价之基，粮价稳，稳物价就有了坚实的“压舱石”。

他介绍，我国稻谷、小麦等口粮库存充裕、供应充足，完全自给自足，今年将稳定播种面积和产量，做好化肥保供稳价工作，保持粮食量足价稳，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。同时，加大玉米、大豆保供稳价工作力度，挖掘国内潜力，大力实施大豆和油料产能提升工程，合理利用国际资源，加强储备调节，保持供需平衡。

中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健2月份在国新办举行的新闻发布会上介绍，今年中央一号文件锚定乡村振兴的总体目标，提出“两条底线”，即牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫。强调严守18亿亩耕地红线，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。

他表示，从吃饱到吃好，从米面油到肉蛋奶，消费结构还在不断地升级，粮食需求仍然呈刚性增长的态势，结构性矛盾又不断地凸显，紧平衡的格局短期内难以改变，同时资源环境的约束也在加剧。“所以保障粮食安全这根发条，要拧得紧而又紧，工作要抓得实而又实。”唐仁健说。

唐仁健介绍，中央明确，今后主产区、主销区、产销平衡区都有责任保面积、保产量，主产区要不断提高粮食综合生产能力，主销区要切实稳定和提高粮食自给率，产销平衡区要确保粮食基本自给。2022年的粮食生产目标已经分解下达到各省（区、市）人民政府。将尽快制定出台省级党委政府粮食安全责任制考核办法，压实党委政府粮食安全责任。

今年农业农村部将推动健全农民种粮收益保障机制，力争做到政策保本、经营增效。政策上，适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。经营上，聚焦关键薄弱环节，大力发展农业社会化服务，带动小农户提高种粮综合效益。总之，就是要让种粮农民不吃亏、有钱挣，而且还尽可能多得利。

同时，坚决抓住种子和耕地两个要害，夯实粮食生产物质基础。今年将打好政策组合拳，抓好种业振兴行动落实落地。在耕地上，实行耕地保护党政同责，确保18亿亩耕地实至名归。

有机农业生产和消费快速提升

魏建国介绍，中国农业正发生着一场种植革命，有机农业生产和消费快速提升，这意味着，中国人不仅吃得饱，还吃得好。

根据瑞士有机农业研究所（FiBL）和国际有机联盟（IFOAM）的最近统计，中国已成为全球第四大有机市场，第七大有机农地面积国家。

“不得不说，国外对中国的观察是很仔细的，对中国这场农业种植和食品加工业悄悄的革命给予很大的关注和研究。”魏建国说，他认为，未来五年中国将成为世界有机农产品和食品加工的强国。

之所以做出上述判断，有三个理由。

首先是随着中国政府将应对气候变化摆在国家治理更突出的位置，一场推动经济社会发展的全民绿色转型正在大规模进行。在推动绿色低碳生产生活方式的同时，有机农业生产和消费将尽快提上政府的日程，而清洁低碳的生活方式也将迅速改变中国老百姓传统的习惯做法。可以说中国政府提出的“双碳”目标，为中国的绿色低碳生产生活方式指出了一个明确的战略方向。由此可以预计，未来的5-10年，中国在有机农产品和食品加工方面将会飞跃发展。

其次，随着中国人对健康的追求和对养生的理解，中国市场上有机农产品和加工食品越来越受到消费者的青睐和欢迎。“近年来，这些产品已从高档消费者走向普通人的餐桌，其实这些有机农产品价格并不比普通农产品价格高多少，如北京市场，一斤有机菠菜卖到5.3元，普通菠菜价格也已达到2.5元/斤。据国际有机联盟统计，2019年中国有机产品国内销售总额为678.2亿元人民币，同比增长46.72亿元人民币，有机食品加工产品销售额为633.7亿元人民币，同比增长64.4亿元人民币。面对这一高速、巨量发展的大市场，许多中国企业已经重新整合资源，开始布局产业链和供应链。越来越多的跨国公司和外国企业不仅出口有机食品到中国，更是在华积极建厂投资。到2019年，已有220家境外跨国公司获得440张中国有机标准认证书。

同时，疫情也推动了中国有机农产品的生产、消费和出口。魏建国表示，新冠病毒使全球经济处于停滞和倒退，却让人们对未来的可持续发展有更深的思考和觉醒，这也让全球有机行业的从业者更加坚定。他举例称，2021年德国纽伦堡有机产品展览会（BIOFACH）从线下转为线上，不但行业的从业者参与的热度不减，也使越来越多的国家认为疫情加速了有机农业的发展。

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