中央环保督察公布典型案例，内蒙古两家企业占用国家森林公园采矿(2)

空港新区成立于2015年4月，所辖区域为山南市贡嘎县甲竹林镇全境，现已入驻酒店、餐饮、物流等服务企业百余家。督察进驻期间，群众多次向督察组反映流经空港新区的吉雄干渠恶臭刺鼻，污染非常严重，影响正常生活。

督察组发现，空港新区不作为、慢作为，多年未建设生活污水处理设施及配套管网，放任生活污水长期直排。空港新区本应于2020年前建设规模为7500立方米/日的污水处理厂及37.5千米配套管网，但其对环境基础设施建设工作推动不力，项目建设一直处于停摆状态。

吉雄干渠空港新区段沿岸遍布污水排口，大量未经处理的生活污水直排，甚至有厕所污水直接通过塑料管排入吉雄干渠，水面污浊不堪。其中，空港壹号商务酒店外排污水化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别为627毫克/升、18.3毫克/升、3.2毫克/升，超地表水Ⅲ类标准30倍、17倍、15倍。

前期暗查发现，吉雄干渠机场生活区段水体黑臭。图源生态环境部

空港新区相关部门日常监管走马观花，对污水长期直排问题熟视无睹。现场督察发现，在空港新区管委会办公楼前，就有一处污水大量汇集、黑臭明显的直排口。2021年12月，前期暗查发现空港新区生活污水直排、严重污染吉雄干渠等问题，自治区有关部门随后下达督办通知，要求进行整改。但是空港新区在临时改变干渠水体观感上动歪脑筋，通过定期开闸放水、加快水体流动等表面措施，治标不治本，敷衍应对整改。直至此次督察接到督察组转办的群众信访件后，才计划购置2套一体化污水处理设备进行应急处理。

前期暗查发现，吉雄干渠部分河段水体发黑发臭，生活垃圾遍布。图源生态环境部

新疆一企业顶风新上淘汰类炼油项目

督察组督察新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团发现，伊宁县、伊吾县、奎屯市等地盲目上马项目，淘汰落后产能工作不力。

新疆产业结构偏重，“十三五”末，六大高耗能行业工业增加值占规模以上企业工业增加值比重50.5%以上。2019年7月，国家有关部门印发的《工业窑炉大气污染综合治理方案》明确要求，禁止单独新建燃料类煤气发生炉。

督察组现场检查发现，伊犁闽陶陶瓷有限公司煤气发生炉已基本建成。图源生态环境部

督察发现，伊宁县伊东工业园区管委会以园区清洁煤制气中心的名义为伊犁闽陶陶瓷有限公司3台1500吨/小时企业自用燃料类煤气发生炉“打掩护”，伊宁县发改委违规于2020年予以备案，目前该设施已基本建成。此外，该企业建筑陶瓷生产线能效未达先进值，不符合新建高能耗项目相关要求，地方有关部门仍默许项目违规建设。

石化行业200万吨/年及以下常减压装置属于国家产业政策早已明令淘汰的落后生产工艺，应于2013年底前淘汰。督察发现，奎屯市新疆天正中广石化有限公司顶风新上淘汰类炼油项目。该公司60万吨/年重油深加工及配套工程项目于2016年10月通过当地发改部门备案，但企业在实际建设中“偷梁换柱”，于2019年建成一套属于淘汰类的100万吨常减压石油炼化装置，2019年、2020年均外购原油违规从事炼油生产。

督察组使用无人机拍摄发现，新疆天正中广石化有限公司违规建设100万吨淘汰类常减压石油炼化装置。图源生态环境部

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