美国赢得国际支持，中国要和130国一起，支持最低企业税吗？

　　近日，全球经济迎来一个“重磅消息”。在听到这个消息后，美国兴奋极了，而中国同样迎来了新机遇。

　　7月2日凌晨，经济合作与发展组织（OECD）对外宣布，历经多年的努力，全球税法改革终于取得了重大的突破。包括中国、美国在内，共有130个国家，选择支持这项名为“双支柱计划”的税法改革。

　　据悉，此次税法改革的核心内容，是在全球范围内推行、实施企业税最低税率不得低于15%，以此避免那些跨国企业通过将工厂迁移至更低税率国家的方式，进行逃税、偷税、漏税的行为。

　　该计划一旦实施，将在全球各个国家、地区之间，每年重新分配超过1000亿美元的巨额税收。而这部分税收，仅仅是“双支柱之一”。而该计划的另外一根“支柱”，则是在各国避免了低税收的“恶性竞争”后，每年全球将多出1500亿美元的税收，供世界各国和地区进行重新分配。

　　更重要的是，如此一来，那些大型跨国公司想要通过“搬家”实现逃税、偷税、漏税的企图，将不攻自破。无论这些跨国公司去到哪里，都要缴纳更公平的税款份额。换句话说，无论走到哪里，税率都不会低于15%。

　　目前，虽说决定加入这项计划的国家只有130个，但却覆盖了全球主要经济体，而在全球GDP占比更是达到了90%。当然，也有一些低税率国家提出了反对意见，像是爱尔兰、秘鲁、尼日利亚、斯里兰卡等国家。但坦白地讲，这些国家改变不了最终的结果。当然，他们可以选择不加入，但不加入的结果，很可能会迎来该计划成员国对这些国家的出口“加征关税”。

　　“双支柱计划”预计会在今年的G20峰会上单独拿出来讨论，而想要落实，最快也要到2023年以后。对于这项计划，美国是举双手赞成的。原因很简单，自从今年开始，美国当局已经上调了企业税税率，从原先的21%，直接涨到了现在的28%。同时上调的还有美国企业的海外利润税率，更是从原先只有10.5%上调到21%。税率如此大幅度上涨，令美国本土企业和跨国公司怨声载道。

　　如今，若是“双支柱计划”能够落实，不仅能缓解美国当局遭受的舆论压力。同时，还能缩小美国与欧盟等国之间存在的税率差，这会令更多的美企从欧盟“回归”美国本土，给美国带来更多的税收和就业机会。

　　同时，欧盟也很兴奋。因为这项计划不仅能帮助欧盟获得更多的税收，同时还有助于欧盟推动针对美国互联网巨头收取的“数字税”。与此同时，还有机会与美国在惩罚性关税上“化干戈为玉帛”。原因很简单，因为这将成为全球各国联手对跨国企业“合法薅羊毛”的一次盛宴。

　　那么，这项计划对中国而言，究竟是充满压力的挑战，还是机遇呢？毕竟，中国有不少城市为了吸引外资，收取的税率要低于15%。对此，有分析人士表示，该计划对中国而言，既是挑战，但更多的却是机遇，而且还是针对我国本土企业的重大机遇。为何这么说呢？

　　首先一点，国外跨国企业来华投资、发展，主要投资的地区还是我国的一、二线城市。而这些城市的大部分税收，其实是高于15%的。所以，加入“双支柱计划”并不会影响到我国税率对外企的吸引力。相反，部分外企税率提高到15%，还有利于增强我国本土企业的价格竞争力。

　　此外，一旦加入该计划，伴随着最低税率确定在15%，还会给我国带来更高的税收。同时，那些想要迁往越南、印度等低税率国家的企业，或将重新考虑留在中国，甚至回迁到中国。原因很简单，一旦越南、印度、爱尔兰等国家的“低税收”优势没有了，那么中国完备的产业链，与强大的物流链对企业经营、制造业生产所起到的降低成本的优势会越来越明显。

　　换句话说，很多国家原本是靠低税率与我国竞争。但“低税率”优势消失后，中国的竞争力其实不降反升。所以，从长远来看，“双支柱计划”对中国同样有利。因为中国早就迈过了依靠牺牲税率，吸引外资、提振经济的阶段了。

　　更重要的是，中国庞大的市场，以及巨大的市场潜力，会抵消“双支柱计划”给投资带来的阻碍。总而言之，世界或许会发现，中国在“双支柱计划”中显得更加游刃有余。哪怕在全世界范围提高企业税率，也掩盖不住中国的优势。

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