内蒙古乌海市：构建政府采购“全区一张网” 数字赋能促发展

　　“实施政府采购‘全区一张网’后，我们实现了审批、核准事项‘网上办、一次办’，备案事项‘不见面、网上办’，政府采购业务‘一网通办’”，据内蒙古自治区乌海市财政局介绍，“一张网”可让整个过程公开透明，留痕可溯，不仅优化了开评标流程，也节省了招投标成本，提升了政府采购效率，充分体现了公平公正公开、阳光透明的原则。

　　据了解，为加快实施“互联网+政府采购”，进一步深化“放管服”改革，规范政府采购行为，切实提高政府采购工作质量与实效，积极推进政府采购电子化平台建设，根据《内蒙古自治区财政厅关于印发〈构建政府采购“全区一张网”实施方案〉的通知》要求，乌海市从2020年10月份开始实施政府采购“全区一张网”，2021年6月底完成“全区一张网”建设工作。

　　按内蒙古自治区建设政府采购“全区一张网”“统一规划建设、统一建设标准、统一信息发布、统一基础信息、统一交易平台、统一监督平台”的要求，此举将实现政府采购业务的全流程线上管理，信息全面公开，达到提升监管水平、降低交易成本、优化营商环境的目的。

　　在数据赋能下，乌海市政府采购工作实现了财政核心业务一体化管理、信息发布统一管理等功能，一是通过将各类政府采购资金来源统一纳入财政核心业务一体化系统进行管理，从采购预算、采购意向，到采购计划、交易执行，再到合同支付、履约验收的全流程闭环管理，达到“无预算不采购、无系统不交易、无合同不支付、无验收不结项”;二是规范统一全区采购项目信息和监管信息发布种类、内容及格式，各采购人及其代理机构，各级财政部门按统一格式编制，不得遗漏依法必须公开的事项，在内蒙古自治区政府采购网发布，未依法在指定媒体发布的，依法承担政府采购法实施条例规定的法律责任;三是实现“一地登记、全区通用”、“分级管理、信息共享”的政府采购基础信息库(采购入库、代理机构库、专家库、供应商库、商品库等)，政府采购基础信息库由自治区统一建设，各级财政部门直接应用，无需另行建设;四是实现统一交易平台，通过实施网上竞价、网上直购、定点服务等简易采购程序，实现通用类货物服务电子化采购;通过实施网上在线开评标、远程异地开评标等电子化采购交易手段，实现各类采购主体采购业务办理“零上门”;五是实现监督平台的统一，政府采购“全区一张网”涵盖采购意向、采购计划、合同备案、履约验收、资金支付、诚信评价、质疑投诉等内容的电子化政府采购监管平台，并实现与财政核心业务一体化系统的互联互通、业务协同，进一步强化了事中、事后的监管。

　　“我们投标确实更方便了，电子标书节省了打印费，取消了报名费、投标保证金后，我们基本可实现投标零成本，提振了我们参与政府采购的积极性。”内蒙古新华书店有限公司乌海分公司工作人员说到。

　　作为政府采购深化改革的必然趋势，数据赋能的“全区一张网”将对规范政府采购招投标市场，优化营商环境，助推经济高质量发展，增强交易主体的满意度等，具有举足轻重的作用。

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