超大力度！央行等四部门推12项组合拳降支付手续费 每年将惠及小微企业超160亿

　　财联社（北京，记者 高萍）讯，近日，央行等四部门聚焦小微企业、个体工商户，从银行账户服务、支付账户服务等5方面，联合推出12项措施降低支付手续费，进一步向实体经济让利。其中，鼓励网络支付服务费最低打9折等，并明确将于2021年9月30日起正式实施。

　　减费措施除票据业务降费期限为长期外，其余降费措施优惠期限为3年。据初步测算，全部降费措施实施后预计每年为市场主体、社会公众减少手续费支出约240亿元，其中惠及小微企业、个体工商户超过160亿元。

　　在业内人士看来，降费措施兼顾减费让利和行业可持续发展，措施实施后将有助于降低资金流通成本，进一步优化营商环境，促进消费提质扩容，对助力国民经济高质量发展发挥积极作用。

　　取消部分票据业务收费 单笔10万元以下柜台跨行转账实施9折优惠

　　从央行等部门发布的《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》来看，此次降费力度不小。降低银行账户服务收费方面，央行等部门鼓励商业银行在免收一个账户管理费（含小额账户管理费，不含不动户管理费，下同）和年费基础上，对小微企业和个体工商户免收全部单位结算账户管理费和年费。

　　另外，降低人民币转账汇款手续费。对小微企业和个体工商户通过柜台渠道进行的单笔10万元（含，下同）以下的对公跨行转账汇款业务，商业银行应按照不高于现行政府指导价标准的9折实行优惠。实际收费标准低于上述标准的，鼓励继续执行实际收费标准。人民银行指导清算机构对小额批量支付系统、网上支付跨行清算系统单笔10万元以下的交易按照现行费率9折实行优惠。银行卡清算机构免收小微企业卡、单位结算卡跨行转账汇款手续费。

　　此外，取消部分票据业务收费。商业银行取消收取支票工本费、挂失费，以及本票和银行汇票的手续费、工本费、挂失费。

　　在降低银行卡刷卡手续费方面，央行等四部门要求，银行卡清算机构协调成员机构，对标准类商户借记卡发卡行服务费、网络服务费在现行政府指导价基础上实行9折优惠、封顶值维持不变，对优惠类商户发卡行服务费、网络服务费继续在现行政府指导价基础上实行7.8折优惠。收单机构应同步降低对商户的收单服务费，切实将发卡行、银行卡清算机构让利传导至商户。

　　据了解，上述措施中，票据业务降费期限为长期，其余降费措施优惠期限为3年；票据业务、银行卡刷卡降费对象为所有客户（商户），其余措施降费对象为小微企业和个体工商户。

　　鼓励网络支付服务费最低打9折 电子银行年费减免或不高于5折

　　央行等部门指出，属于市场定价的降费措施，人民银行、银保监会指导相关行业协会，发挥行业自律机制作用，鼓励引导商业银行、支付机构等加大惠企利民力度。中国支付清算协会、中国银行业协会今日发布《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的倡议书》。倡议书提出，自2021年9月30日起三年内，对四个方面的支付手续费项目实行优惠或减免措施。

　　一是，降低银行账户开户手续费。鼓励商业银行为小微企业和个体工商户在同一银行开立的首个（或指定一个）单位结算账户开户手续费实行优惠，优惠后价格不高于现行公示价格5折。现实际收费低于上述标准的，鼓励继续执行（下同）。

　　二是，降低人民币结算服务手续费。鼓励商业银行对通过网上银行、手机银行、ATM等渠道进行的单笔10万元（含，下同）以内的小微企业和个体工商户对公跨行转账汇款业务实行优惠，优惠后价格不高于现行公示价格9折。鼓励商业银行对小微企业和个体工商户柜台、网上银行、手机银行、ATM等渠道单笔10万元以内对公本行转账免收汇款手续费。

　　三是，降低电子银行服务收费。鼓励商业银行对小微企业和个体工商户网上银行、手机银行、电话银行、安全认证工具的年费和管理费实行免收或优惠措施，优惠后价格不高于现行公示价格5折。鼓励商业银行免收小微企业和个体工商户安全认证工具工本费，至少按照不高于成本价收取。

　　四是，降低支付账户服务费。鼓励支付机构对小微企业和个体工商户、有经营行为的个人等网络支付商户服务费实行优惠，优惠后价格不高于现行标准9折。鼓励支付机构对采用收款码收款的小微企业和个体工商户、有经营行为的个人免收支付账户提现手续费。

　　降费让利措施提出后，多家降费主体机构积极响应加大减费让利力度。建设银行发布公告，将坚决贯彻落实最新监管要求，积极响应行业倡议，进一步加大减费让利力度，持续推动落实“六稳”“六保”、畅通以内需为主的经济双循环，助力构建新发展格局。支付宝响应倡议，收钱码提现继续免费，支付服务费最少打9折。

　　值得一提的是，中国银行业协会、中国支付清算协会今日还联合发布《关于降低自动取款机（ATM）跨行取现手续费的倡议书》。此次调整，同城ATM跨行取现手续费标准下调至每笔不超过3.5元；取消异地取现手续费按取款金额一定比例收取的变动费用，固定费用与同城业务标准一致。《倡议书》实施后，ATM跨行取现手续费显著降低，同城业务降幅10%以上，大额异地业务降幅达80%以上。据初步测算，预计降费让利规模约为每年40亿元。

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