【乡村振兴看湖南】天地“粮”心 守护万顷“粮”田

理财鱼小提示：【乡村振兴看湖南】天地“粮”心 守护万顷“粮”田

央广网怀化3月11日消息 2022年中央一号文件指出，“牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线”，强调“永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。”这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件，必将推动乡村振兴取得新进展，农业农村现代化迈出新步伐。

建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力，保障国家粮食安全的关键举措。

湖南作为重要的粮食输出省份，它的高标准农田建设如何?带来何种成效?后续如何管护?央广网记者前往素有“湘西粮仓”之称的湖南溆浦县调查采访。

农口“老兵”的座右铭：“田是我们的‘命根子’”

今年年初，湖南省人民政府办公厅发布关于对2021年度真抓实干成效明显地区予以表扬激励的通报。推进高标准农田建设成效明显的县有5个，其中3个是位于洞庭湖湖区的平原地区，溆浦是唯一一个位于雪峰山脉山地地区的县域。

2月25日上午，央广网记者找到了刘松森，溆浦县农业农村局农业综合服务中心主任，是他主导了近些年来溆浦县全部的高标准农田建设。

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溆浦县水东镇粮食主产区(央广网记者 欧峰摄)

眼看春耕已经开始，刘松森还惦记着水东镇绿化社区的3700多亩水田。这个片区是今年溆浦高标准农田建设准备启动的一个标段。

金属框架眼镜后的眼神，随着车辆前进不断扫描路边的良田。倔强的平头，头发还乌黑发亮，儒雅的气质，完全看不出刘松森和农田打了一辈子交道。

水东镇绿化社区位于一块山间小平原。12年前，农业综合开发项目对这里的3700多亩水田进行了提质改造，但常年的管护缺失、人为损坏、自然风化，让“高标准”又成了“低标准”。

踏在田埂上，刘松森不断在脑海里记录需要进行重新建设符合高标准农田的田块。

已经年届退休的农口“老兵”，缘何还如此尽心于高标准农田建设?

“小时候，我们家老爷子就告诉我们兄妹四个，田是我们的命根子，是我们的天。没有田，我们就要饿肚子。”回忆过往，刘松森呵呵一笑中透着一丝无奈。

童年的刘松森，居住在雪峰山高海拔地区。一家六口人，只有1.75亩糙田。贫瘠的山地田，使得每年收获的稻谷不到1000斤。口粮的严重不足，让“薯米饭”成了刘松森童年里无法磨灭的记忆。

“我是家里的老幺，我娘老子为了照顾我，盛饭的时候，就把红薯饭中间那点白米饭单独盛给我，哥哥姐姐、爸爸妈妈只能吃红薯。”刘松森的思绪回到了50年前。

在去下一个高标准农田基地的路上，刘松森向记者回忆童年时关于“粮”田的点点滴滴。

卢峰镇瑶头村，这块山间小盆地耕地面积近2000亩，其中水田1500亩。2020年，溆浦县高标准农田建设项目，瑶头村是一个片区。

刘松森告诉记者，高标准农田是要符合“田成方、土成型、渠成网、路相通、沟相连、土壤肥、旱能灌、涝能排、能通电、无污染、产量高、宜机械化”稳定保量的粮田。

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溆浦县卢峰镇瑶头村高标准农田(央广网记者 欧峰摄)

一条公路穿过瑶头村，公路两边就是成片的永久基本良田。沿着公路两边，4米来宽新修建好的排水渠，保坎全部是大块的石材和水泥浇筑而成。3米宽的田间机耕道已经完工，沿着排水渠延伸至远方。

张贻祥，溆浦县祥福果蔬专业合作社负责人，2008年从浙江回到溆浦卢峰镇老家，在瑶头村流转了400亩土地，当上了种粮大户。

“最开始我们流转过来的时候，每年都涨水。这里只要一涨水，那我们就没什么收成了，尤其是在水稻扬花的时候。如果被水淹了，那真的就是颗粒无收。原来真的是一年来一次水。水稻田里养的稻花鱼，也全部跑掉了。”张贻祥介绍。

2020年，瑶头村1500亩的水田经过改造，全部成了高标准农田。

“去年，我们这里涨了蛮大的水，原来每年都被淹的田，去年没有被淹。去年一年每亩田的产量大约在1000来斤，400亩就是40万斤，还有田里的稻花鱼，去年一年总收入大约有60万。现在，真的可以说，能做到旱涝保收。我们还是要感谢刘主任。”张贻祥向刘松森一拱手表示感谢。

“不要感谢我，要感谢国家搞高标准农田建设。”刘松森很欣慰。

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种粮大户张贻祥接受央广网记者采访 (央广网记者 欧峰摄)

发挥财政资金杠杆作用 撬动社会资本建设高标准农田

离开瑶头村，刘松森告诉记者，他开始着手启动水东镇绿化社区高标准农田建设项目。

“之前，我们已经对绿化社区那里的水田搞了勘测、做了规划图，也做完预算了，加上绿化社区那个片区，估计要投入农田提质改造资金近两千万元。”刘松森指着项目规划图向记者说。

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刘松森在高标准农田建设现场(央广网记者 欧峰摄)

对于溆浦这样一个湖南西部山区的县域，一个高标准农田建设的投资，就要耗费近两千万，这对财政来说是一个沉重的负担。

刘松森介绍，溆浦县农业农村局局长刘岳清向县委书记郑湘报告后，得到的回复是：“我们党委、政府只能勒紧裤带过日子，没办法，我们县国土面积大，财政底子薄，高标准农田建设任务重。我们不能等、也不能靠，要想方设法，多渠道筹集资金，确保项目有序推进。”

第一步，把各部门性质相同、用途相近的涉农资金纳入同一“资金池”，集中用于准备新启动的高标准农田建设。

第二步，参照往年的成功经验，将需要实施的高标准农田建设项目对外进行招标，撬动社会资本参与。

记者采访中得知，去年实施的溆浦县统溪河镇等6个乡镇高标准农田建设项目，就是一个撬动社会资本参与的成功案例。

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用生态环保砖建设的统溪河高标准农田项目(央广网记者 欧峰摄)

统溪河，穿镇而过。河边是大片农田。

紧挨河边的一块曾被水淹过的荒地上，鹅卵石、沙土石，已经被翻了出来。

“去年被水淹了，做不了田，石头都大块大块的。今年涨水肯定淹不到了，打算翻垦出来种玉米。”正在地里劳作的农户告诉刘松森。

记者在现场发现，与卢峰镇瑶头村高标准农田排水渠用大块石材和水泥浇筑保坎不同，统溪河旁的生态保坎，用的是生态环保砖。

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