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又被一国定为“毒品”,加工大省湖南该限制槟榔产业吗?

发布时间:2021-08-24 12:52银行理财 评论

“知道槟榔对身体不好,这些年嚼少多了,但断断续续的,一直没有完全戒掉”。提起槟榔,来自湖南的陈磊这样描述。

50多岁的陈磊有着30多年的槟榔咀嚼史。看到土耳其将槟榔列为“毒品”的新闻,他笑称,其实嚼槟榔也没有那么强的成瘾性,跟烟瘾差不多。

2021年8月,土耳其明确将槟榔列为毒品,多位携带槟榔的中国游客因此被捕。这一新闻再次引发公众对于槟榔的好奇。槟榔究竟是“何方神圣”,被土耳其、新加坡、阿联酋、加拿大和澳大利亚等国认定为毒品,被众多欧美国家禁售。

当被问及是否有应对举措,8月13日,湖南省市场监督管理局工作人员对媒体表示,暂时还没有相关方案,要等国家局那边有行动之后湖南省才能落实。

一场关于槟榔的争论愈演愈烈。

一亿人的心头好与口腔癌帮凶

国人嚼槟榔的习惯,最早起源于汉代,至今已有两千年历史。南北朝诗人沈约在《咏竹槟榔盘诗》中提到“荐羞虽百品,所贵浮天实”;唐朝著名诗人李白更是写道“何时黄金盘,一斛荐槟榔”。

又被一国定为“毒品”,加工大省湖南该限制槟榔产业吗?


槟榔果。图/图虫创意

时至今日,全国槟榔消费者超1亿人,主要分布在湖南、云南、广西、海南、台湾等南方地区。相关数据显示,台湾约10%的人口有嚼槟榔的习惯;海南约38.42%的人口有嚼槟榔的习惯;湖南更是有近2600万人喜爱嚼槟榔,占到湖南总人口的三成。

世界卫生组织下属的国际癌症研究机构(IARC)评估,由于提神、上瘾等原因,全球有10%-20%人口咀嚼槟榔。

千年的习俗,过亿的消费者,快速增长的市场,却难掩槟榔本身的问题。

早在上世纪90年代,相关流行病学调查就显示,不嚼槟榔的人口腔癌变率约为0.3%,而嚼槟榔者则升至7.6%。

中南大学湘雅医院官网刊登的一组2018年的调查显示,在口腔颌面外科病房46病室,调研专家团走访了所有患者后发现,病房50位住院患者中有45人患口腔癌,其中44人有长期、大量咀嚼槟榔的习惯。

早在2003年,世界卫生组织就将槟榔果认定为一级致癌物,我国在2017年也将槟榔果列为一类致癌物。

具体而言,槟榔致癌主要由于物理和化学联合作用,造成口腔黏膜的持续损伤。人在嚼食槟榔时,槟榔碱和槟榔次碱可以通过颊黏膜,在短时间内产生效应。槟榔里的化学物质经咀嚼后,形成的亚硝基,是明确致癌的化合物。除此之外,槟榔较硬,咀嚼时易对口腔黏膜造成机械创伤。

随着研究的不断推进,国家对槟榔的健康问题也开始重视。2019年2月,国家卫健委发布的《健康口腔行动方案(2019-2025年)》提到:在有咀嚼槟榔习惯的地区,以长期咀嚼槟榔对口腔健康的危害为重点,针对性地开展宣传教育和口腔健康检查。

不过,在湖南从事槟榔加工行业的戴明(化名)对中国新闻周刊表示,不能将湖南的“食用槟榔”与世卫组织所说的一级致癌物“槟榔果”完全等同,因为在食用部位、食用方法以及加工工艺方面都有着不同。

湖南、海南的“支柱产业”

“这些年街边五毛一元两元的槟榔基本不见了,基本都在吃袋装槟榔,感觉槟榔也越来越贵,现在基本买20、30多元一包的。”陈磊告诉中国新闻周刊。

又被一国定为“毒品”,加工大省湖南该限制槟榔产业吗?


长沙街头一摆满槟榔的摊位。图/中新图片

槟榔消费升级背后,逐渐崛起的槟榔产业不容忽视。

据统计,2000年至2020年,国内槟榔产业产值年增速近30%。

公开资料显示,2011年至2018年,中国槟榔产业产值从558亿元上涨至781亿元,且呈继续上涨趋势。

这背后,除了高速增长的市场,地方政府的支持也功不可没。

在湖南湘潭,食用槟榔已有400年的历史。早在2007年,槟榔文化就被纳入湘潭市第一批非物质文化遗产名录。

2017年8月,湘潭市人民政府甚至出台了《关于支持槟榔产业发展的若干政策意见》(以下简称《意见》),提出将本地槟榔产业5年发展到500亿元产值的计划。《意见》中不仅提到要协助槟榔企业技术创新,还对槟榔企业给予地价、税收方面的优惠。

值得注意的是,《意见》还提出要推广槟榔文化,表示“加强对槟榔产业的社会舆论引导,加强‘槟榔习俗’、‘张新发槟榔制作工艺’两个省级非物质文化遗产的保护和传承,打造槟榔特色景点”。

政府全力支持槟榔产业背后,是槟榔产业对当地经济的重要推动。

以湘潭为例,早在2017年,湘潭从事食用槟榔加工的规模企业30余家,年产量20余万吨,就业人员近30万人,年产值超过200亿元。

《湘潭日报》2018年的一篇报道中写道,槟榔产业为解决劳动就业、提高群众收入、稳定社会、促进地方经济快速发展作出了重大贡献,小龙王、伍子醉为首的龙头企业,接纳就业均超过4000人,一线工人工资收入达3500~4000元/月,远远超过务农收入。

湖南省槟榔食品行业协会统计的数据显示,目前湖南省槟榔食品生产企业主要位于湘潭、益阳、长沙三地,带动相关产业超过500亿元。

受益于槟榔产业的不只是湖南。

相关统计显示,海南是国内超95%槟榔的产地。槟榔种植目前已成为海南230万农民(占全省农业人口的 41.37%)的主要收入来源,

槟榔全产业链就业人口超过500万。

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海南槟榔树。图/图虫创意

海南省万宁市副市长王三防曾公开表示,万宁市槟榔种植人均收入占农民人均收入的三分之一。

海南省农业农村厅发布的《槟榔价格对农民收入影响分析报告》显示,2019年海南全省槟榔生果总产量87.83万吨,市场均价4.7元/斤。

据《海南日报》报道,面对槟榔加工企业目前面临生产许可证到期的问题,海南省农业农村厅总农艺师黄正恩透露,2020年以来,海南省拟将槟榔作为地方特色产品进行立法保护。他说,海南作为建设自由贸易港,具有特区立法权,希望通过地方立法来解决槟榔“身份证”问题,争取2021年列入立法计划。

湖南、海南两省也因槟榔“结缘”。早在2014年,湖南、海南两省科技厅就签订了槟榔产业合作协议。

狂奔的槟榔产业,该限制吗?

一方面是健康,另一方面是地方经济,对于是否该限制槟榔产业的发展,由于多方利益难以统一,至今没有明确结论。

与此同时,槟榔企业自身却在不断创造新的“槟榔文化”。

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