央企实现首月“开门红”：主要经济指标均两位数增长，2022年国企改革有哪些看点？

本报（chinatimes.net.cn）记者张琪 徐芸茜 北京报道

今年1月份，央企实现了首月“开门红”。

国资委公布的最新数据显示，今年1月份，央企主要经济指标均实现两位数增长，央企原煤产量、成品油销量、钢材产销量均保持平稳增长，贸易进出口额呈快速增长态势。央企实现营业收入3万亿元，同比增长12.4%；实现利润总额1852.7亿元，同比增长11.3%；实现净利润1423.8亿元，同比增长10.2%。

对于2022年国企改革的发展，国资委提出“两增一控三提高”。

中国企业改革与发展研究会成员吴刚梁对《华夏时报》记者表示：“2022年国企改革的重点是全面完成三年行动提出的各项任务目标，把改革重要举措和经验巩固起来。‘两增一控三提高’是针对国资委引入的‘两利四率’考核指标体系的具体要求，它综合考虑了企业发展速度、质量和风险等因素，是企业实现高质量发展的保障。”

“在‘稳字当头、稳中求进’中积极作为，能更好发挥央企和国企国民经济‘稳定器’‘压舱石’的作用，并购重组只有进行时，没有完成时，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，未来涉及国企的并购重组可能会趋于常态化，市场需求变化、产业结构调整、地方国资委发展战略改变、企业发展能力转变，都可能导致企业实施并购重组。”国家高级数据分析师、乡村振兴建设委副秘书长袁帅对本报记者表示。

“开局稳”带动全年

除了央企，不少地方国企也公布了1月份营收数据。

黑龙江国资委发布数据显示，1月份黑龙江省地方国企资产总额17554.51亿元，同比增长2.55%。其中，黑龙江省国资委出资企业资产总额5139.70亿元，同比增长6.92%，资产总额实现平稳增长。全省地方国企实现营业收入128.33亿元，同比增长16.66%，当月收入首次突破100亿元。其中，省国资委出资企业实现营业收入81.16亿元，同比增长33.32%，收入总额贡献率63.25%，拉动企业实现增收。

新疆国资委发布的数据显示，截至1月末，纳入新疆国资委财务快报范围的国有及国有控股企业资产总额31419.78亿元，同比增长11.8%；1月实现营业收入346.63亿元，同比增长22.9%；实现利润总额14.51亿元，同比增长19.6%。

北京国资公司今年1月份营业收入6.67亿元，同比增长11.57%，利润总额3.09亿元，同比增长超160%，顺利实现“开门红”。北京国资推动核心产业进一步提升经营效能，1月份北京产权交易所企业国有资产交易金额204.37亿元，同比增长13.03%。再担保公司新增主营业务规模27亿元，同比增长33%；获得国家融担基金代偿补偿奖励资金4273万元，切实增强了公司再担保代偿补偿能力。

可以看出，今年1月，不仅央企实现首月开门红，多地国企改革进度和国有企业营收也喜讯频来，这给2022年的国企改革带来什么样的“信号”？

吴刚梁对《华夏时报》记者表示：“各级国有企业实现了首月‘开局稳’，为深化国企改革提供了良好的条件，也将为稳定宏观经济大局、带动民营企业共同发展提供物质基础。”

“‘国企改革三年行动’在近年来的国企改革中占据‘提纲挈领’的核心地位，因此三年行动的推进方向一定程度上代表了我国国企改革的政策走向。”袁帅对本报记者表示。

袁帅还指出，2022年是国企改革三年行动承前启后的一年，国企改革完成目标的预期明确，按照当前70%的完成率，2022年收官之年，国企改革工作还有30%的工作量，预计在二十大之前全部完成。国企改革将继续稳步推进，改革红利或将在2022年得以集中释放。按照三年行动的定位，经过2014-2016的框架构建期和2017-2019年的试点和延展期，2020-2022年将是国企改革全面铺开期，前期成效优秀的改革内容将会得到延续和加强。

2022年国企改革看点

关于2022年国企改革，国资委在开年之时就曾做出指导。国资委和央企围绕“两增一控三提高”目标，突出抓好稳增长，推动实现高质量发展。央企深入研判市场形势，密切跟踪市场变化，及时优化经营策略；不断巩固提升市场份额；持续优化布局结构，努力扩大有效投资，加快重点项目落地。

国资委表示，今年央企经营目标任务概括为“两增一控三提高”：“两增”，就是利润总额和净利润增速要高于国民经济增速；“一控”，就是资产负债率要控制在65%以内；“三提高”，就是营业收入利润率要再提高0.1个百分点、全员劳动生产率再提高5%、研发经费投入要进一步提高。

而在2021年末的中央经济工作会议上，国资委也提到了“一控三提高”。国资委秘书长彭华岗在今年1月末的国务院新闻办新闻发布会上再次表示：“‘一控三提高’既有利于更好保障‘两增’，又有利于更好提高‘两增’成色，确保实现质的提升和量的增长。”

事实上，从国资委屡次提到的“两增一控三提高”中，就可看出2022年国企改革的主要看点。

吴刚梁对记者表示：“ 2022年国企改革的重点是全面完成三年行动提出的各项任务目标，把改革重要举措和经验巩固起来。‘两增一控三提高’是针对国资委引入的‘两利四率’考核指标体系的具体要求，它综合考虑了企业发展速度、质量和风险等因素，是企业实现高质量发展的保障。”

袁帅则对本报记者表示：“国资委提到，今年央企经营目标任务概括为‘两增一控三提高’，把完成稳增长任务和推动高质量发展结合起来，以稳促进、以进固稳，坚持以改革激发市场主体活力、激活发展动力，坚持强化企业创新主体地位、打造国家战略科技力量，推动一批重大攻关成果示范应用，培育壮大发展新动能，坚持强实业兴产业、促进经济循环和产业链畅通，发展壮大战略性新兴产业，为经济社会发展作出更大贡献。”

袁帅还指出，在“稳字当头、稳中求进”中积极作为，能更好发挥央企和国企国民经济“稳定器”“压舱石”的作用，并购重组只有进行时，没有完成时，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，未来涉及国企的并购重组可能会趋于常态化，市场需求变化、产业结构调整、地方国资委发展战略改变、企业发展能力转变，都可能导致企业实施并购重组。

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