长三角都市经济圈加速融合：5年投1.36万亿将建63条轨交，苏沪33个重大项目同时开工
本报（chinatimes.net.cn）记者胡金华 上海报道
随着国家发改委《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》（下称“规划”）的对外公布，“十四五”期间“轨交”上的长三角一体化蓝图正式铺展开来。而高达1.36万亿总投资额以及江浙沪皖四地共计63条轨道交通的重大工程项目，也迎来了集体动工的时刻。
6月28日，据上海官方宣布，为全面构建“五个新城”综合交通体系，一批重大工程集中开工。 此次共有17个项目集中开工，包含1条市域线（嘉闵线）、5条城市轨道交通（2号线西延伸、13号线西延伸、17号线西延伸、18号线二期、3/4号线改造）、市域线申昆路停车场、市域线虹桥枢纽、洋山港水公铁集疏运系统和8条新城内道路；同日，与上海毗邻的苏州也官宣了16个重点项目集中开工，涵盖铁路、公路、水运、枢纽等领域，包括通苏嘉甬铁路及通苏嘉甬铁路通张段线上工程、苏锡常城际铁路太仓先导段太仓站、苏州至台州高速公路一期工程、长湖申线航道整治工程等，总投资596.18亿元。
“在这63条轨道交通当中，主要都是与长三角的三大中心城市有一定关联，分别是上海、南京、杭州。上海在这一次多层次轨道交通规划当中，收获8条轨道新支线，而加速上海与周边城市的融合；杭州目前是长三角对于年轻人来说最为火热的一个城市，随着长三角多层次轨道交通的到来，加速了杭州与周边多个次中心城市的相连，这一次也增加了8条轨道交通；南京是江苏省的省会城市，也是长三角的三大中心城市之一，南京收获了6条市域地铁。对于未来5年到15年，将会有更多的轨道交通串联起长三角的角角落落，串联起长三角人口大于20万以上的县域城市与集镇。”对此，长三角一体化资深观察员育真恒6月29日接受《华夏时报》采访时表示。
“轨交”上的长三角蓝图
根据国家发改委发布的规划，到2025年，要基本建成轨道上的长三角，形成干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通多层次、优衔接、高品质的轨道交通系统，长三角地区成为多层次轨道交通深度融合发展示范引领区，有效支撑基础设施互联互通和区域一体化发展。
其中，轨道交通总里程达到2.2万公里以上，新增里程超过8000公里，高速铁路通达地级以上城市，铁路联通全部城区常住人口20万以上的城市，轨道交通运输服务覆盖80%的城区常住人ロ5万以上的城镇。干线铁路营业里程约1.7万公里，其中高速铁路约8000公里，骨干通道能力全面提升，对外构成以上海、南京、杭州、合肥、宁波为枢节点，以“三纵三横”干线通道为主骨架，面向北、西、西南3个方向的放射状铁路网络，形成长三角与相邻城市群及省会城市3小时区际交通圈。城际铁路营业里程约1500公里，长三角地区相邻大城市间及上海、南京、杭州、合肥、宁波与周边城市形成1-1.5小时城际交通圈。
市域(郊)铁路营业里程约1000公里，上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、宁波都市圈形成0.5-1小时通勤交通圈。城市轨道交通营业里程约3000公里，上海、南京、杭州、合肥、宁波等城市轨道交通成网运行，一批城市建成城市轨道交通主骨架，城市轨道交通占公共交通出行比例不断提高。
根据规划，到2035年，建成高质量现代化轨道上的长三角，实现干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通设施布局一张网枢纽衔接零换乘、运营服务品质优，长三角成为轨道交通网络化体化、智能化、绿色化发展的样板区，轨道交通全面引领推动区域一体化发展。
值得关注的是，就在6月28日的上海17项重大工程集体开工仪式上，上海官方也表示，上海这些重大工程项目对支撑新城发展和带动社会投资、促进长三角更高质量一体化发展、服务虹桥国际开放枢纽建设、完善城市内部交通系统、提升交通服务能级都具有重要意义，也标志着上海把新城打造成“长三角城市网络中的综合性节点城市”迈出重要一步。
而通苏嘉甬高速铁路作为苏州集中开工的16个重大工程项目的代表之一，苏州官方也指出，该项目是《国家中长期铁路网规划》中“八纵八横“高速铁路主通道的沿海通道重要组成部分，是长三角城市群重要高铁通道，是苏州“丰”字形铁路网纵向主骨架。项目建成后对形成国内循环为主的新格局、建设长三角世界级城市群、服务长三角经济社会发展、深度融入长三角一体化、切实推动高质量发展具有重大意义。
本报记者梳理规划发现，除了沪宁杭三大都市各自“斩获”了数条铁路轨交项目，而作为计划单列市的浙江宁波也获得了3 条铁路项目，分别连接其代管县市慈溪、余姚、象山，其中慈溪常年列席全国十强县（市），也是浙江第一强县（市）；而作为长江北部经济重镇的江苏南通也将迎来两条线路——南通西站、南通东站分别与新机场连通，枢纽的发展也将推动南通城市功能升级。
值得一提的是，近年各界关注度很高的“北沿江高铁”，是连接上海和长江以北的苏中城市（南通、扬州、泰州）再经南京至合肥、武汉，是长江经济带的又一大通道。这也是“十四五”期间长三角里程最长，投资最大的线路，仅合肥至南京至上海段达508公里，投资预计1181亿元。也成为规划中造价最高的一条铁路。
而从纵向看，由江苏盐城至浙江湖州、江苏南通至浙江宁波的两条线路则跨越长江，打通江浙两省多座强市，在长三角铁路格局中担任“补短板”的重要角色。这两条线路也是“十四五”期间长三角里程和造价仅次于沿江高铁的干线铁路，分别达375公里、369公里，投资预计1102亿、582亿元，对于长三角城市群影响深远。
1.36万亿资金筹措获保障
整个“十四五”期间长三角轨交建设的资金投入将达到1.36万亿之巨，如何筹资也成为各界关注的焦点。
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