现金充裕的州通过一系列减税创造竞争环境
“各州手头有大量收入，他们希望将其返还给纳税人，”税务基金会高级政策分析师凯瑟琳·洛海德说。
根据税收政策中心的数据，2021 年，29 个州和哥伦比亚特区实施了“大幅”减税，通常是通过降低个人税率或扩大所得税抵免，对中低收入家庭进行冲销。
据税收基金会称，今年至少有十几个州已经削减或正在考虑削减，包括临时和永久措施。
城市布鲁金斯税收政策中心的高级政策助理理查德奥西尔说，虽然有一些推动企业或财产税减免的措施，但所得税是“正在发生的事情的核心”。
“总体而言，大多数减税提案都相对温和，并且有一些是针对的，”全国州预算官员协会州财政研究主任布赖恩·西格里茨 (Brian Sigritz) 说。
“我们看到的有针对性的建议旨在帮助应对大流行和通货膨胀的影响，”他说。
例如，其中一些包括改变杂货税、退休福利税、收入抵免、小企业减免、暂停汽油税等等。
根据美国劳工部衡量食品、天然气、住房等成本的数据，2 月份年度通货膨胀率增长了 7.9%，创下 40 年来的新高。
财政部长珍妮特耶伦告诉 CNBC，“非常令人不安的高”通胀可能会再持续一年。
两党推动
虽然去年的减税措施主要由共和党领导的州议会完成，但 2022 年通胀上升促使两党推动减税。
“双方成员都提出了很好的减税组合，”拉格黑德说。
例如，民主党纽约州州长凯西·霍赫尔 (Kathy Hochul) 在 1 月份的州情咨文中呼吁加快为中产阶级居民减税，包括一项财产税退税计划。
上周，同样是民主党人的新泽西州州长菲尔·墨菲(Phil Murphy)提出了一项以退税形式为 180 万房主和居民提供的房产税减免计划。
国家预算盈余
西格里茨解释说，在各州在大流行开始时大幅下调预测后，收入好于预期，推动了一系列州减税。
许多州将纳税截止日期从 4 月推迟到 2020 年 7 月，将大部分地区从 7 月 1 日开始的 2021 财年意外收入激增。此外，2021 年 3 月签署的美国救援计划为各州分配了 1953 亿美元的联邦支持。
Auxier 说，与此同时，高收入的美国人在大流行的大部分时间里都在努力工作，提高了州所得税，而联邦刺激资金则支持了当地经济的支出。
“你有这种‘天塌下来’到强劲增长的鞭打，”他说。
因此，根据美国国家预算官员协会的一份报告，与 2020 年相比，2021 财年的国家收入集体增长了 14.5%。
纽约 EisnerAmper 的注册会计师兼合伙人 Tim Speiss 表示，考虑到 Covid-19 病例数、当地限制和企业关闭，这是一个非常令人惊讶的结果。
尽管大部分个人救济已通过当地经济实现，但增长仍高于大流行前的水平。
全国州预算官员协会报告显示，事实上，有 32 个州预计 2022 财年的收入将高于最初的预测。
“竞争环境”
一系列减税和提议的减税措施出台之际，一些税收较高的州正在裁员。
对于逐项列出的申报人(称为 SALT)，联邦扣减州和地方税的 10,000 美元上限一直是收入和财产税高于平均水平的地方的一个持续关注的问题。
“他们正在失去很多居民，特别是在这个远程工作灵活性增加的时代，很多人可以在他们想要的任何地方永久工作，”Loughhead 说。
从 2020 年 4 月到 2021 年 7 月，加州、夏威夷、伊利诺伊州、纽约和哥伦比亚特区等税收较高的地区是失去居民的前五名。
同期，爱达荷州的人口增长了 3.4%，而亚利桑那州、特拉华州、佛罗里达州、蒙大拿州、内华达州、北卡罗来纳州、南卡罗来纳州、得克萨斯州和犹他州均增长了 1% 或更多。
这是根据税务基金会报告分析美国人口普查局、U-Haul和United Van Lines的数据得出的。
“我们看到了一个真正竞争激烈的环境，各州都在寻找成名的方法，”Loughhead 说。
然而，一些政策专家担心永久性税收减免的长期影响。
“降息的令人不安的事情是它们非常昂贵，”Auxier 解释说，未来的收入可能无法支持这些举措。
然而，Sigritz 说，一些所得税减免旨在分阶段进行，具体取决于未来收入增长以平衡预算。
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