内蒙古打响草原河湖保卫战

内容提要：近年来，全区突出问题导向，不断加强工农业和生活用水管理，以“量水而行”为原则，着力做到以水定业、以水定产、以水定需、以水定绿，逐步修复水生态系统，恢复河畅、湖清、岸绿、景美的自然风光。

编者按：

今年3月22日至28日是第三十五届“中国水周”，“推进地下水超采综合治理，复苏河湖生态环境”是今年的活动主题。横跨三北的内蒙古自治区是我国北方重要的生态安全屏障，而构筑好生态安全屏障的关键是把握好水资源的平衡。内蒙古地处干旱半干旱区，水资源严重短缺。过去，由于不合理利用水资源，工农业耗水严重，造成地表不少河流断流、湖泊干涸，一些地区地下水超采严重，甚至出现漏斗区，对水资源平衡和地表生态造成了严重影响。近年来，全区突出问题导向，不断加强工农业和生活用水管理，以“量水而行”为原则，着力做到以水定业、以水定产、以水定需、以水定绿，逐步修复水生态系统，恢复河畅、湖清、岸绿、景美的自然风光。

2021年10月17日，游客在居延海景区游玩（无人机照片）。新华社记者　刘磊　摄

茫茫草原，一条条弯曲的河流犹如人的血脉，滋养着生态系统的健康运行；一个个宁静的湖泊好似明亮的眼眸，凝视着天空大地、云卷云舒。千百年来，生活在内蒙古草原上的人们，逐水草而居。以河流、湖泊为代表的水资源，对于他们而言，往往意味着生命。

然而，近几十年来，由于自然和人为原因，草原上一些河流、湖泊挣扎在生死边缘。有的河流因降雨减少而水量补给锐减，有的湖泊因过度灌溉、放牧和矿产开发而面积急剧萎缩、水质严重污染……河湖萎缩和污染威胁着水资源短缺的内蒙古自治区生态安全，让人们意识到保护治理河湖的重要性和现实紧迫感。

当下，在辽阔的内蒙古大地上，一场拯救河湖的保卫战已然打响。

治理污染源头 改善水质“健康”

祖祖辈辈生活在岱海岸边的农民王美兰家的日子从未如此“讲究”：屋里洁白光亮的抽水马桶、瓷砖地面、洗漱池一应俱全，屋外畜禽粪污被集中堆积在院子一角的防渗发酵池中……不仅是她家，如今，岱海流域60个村庄的生活污水和108个村庄的畜禽粪污都要进行这样的集中收集处理，只为减少流入岱海的污染物量。过去，村庄中随意堆放的发酵不充分的畜禽粪污以及生活污水、垃圾会随着雨水流入岱海，污染水质。

岱海是名列“中国湿地保护行动计划”的北方大湖，位于内蒙古乌兰察布市凉城县境内。近几十年来，自然气候变化和工农业取水使岱海湖面快速萎缩，由二十世纪50年代的200平方公里缩减至如今的50平方公里，并伴随水质变差等“病症”。

水环境污染，问题在水里，根源在岸上。2016年，内蒙古按照中央指示精神，全面启动岱海治理工程。2020年，岱海治理由“一湖治理”升级为流域治理，治理范围由湖水周边200平方公里拓展至流域沿线2000平方公里，采取一系列治理措施，其中，面源污染治理是重要治理方式之一。除了对村庄生活污水和畜禽粪污进行集中处理以外，岱海流域15万亩耕地禁施化肥、推广有机肥，45万亩耕地实施测土配方施肥，化肥施用量减少一半以上，大大减少岱海的面源污染。

农民胡明旺生活在距离岱海4公里的凉城县麦胡图镇麦胜一村。两年前，他家也拥有了岱海流域农户标配——室内卫生间和畜禽粪污发酵池。除此之外，为落实政府出台的以控肥、控药、控膜助力岱海改善水质的政策，2016年，他还把家里160亩水浇地改造成旱地。

起初心里还有些许顾虑，但开始在旱地耕种后，胡明旺发现其中“别有洞天”。以前在水浇地种植谷子时，每亩地需要施400元的化肥、农药，虽然收成可观，但种地成本高且污染土地和不远处的岱海。如今在旱地上种植杂粮，每亩地施200元的有机肥，而且当前政府提供免费的有机肥，虽然产量低，但单价高。据了解，虽然岱海流域“水改旱”之后平均每亩地减产60%，但因为发展了经济效益较高的旱作农业，农民的每亩平均收入较之前提升12%。岱海流域26万亩水浇地如今已全部改成旱地。

目前，岱海湖面缩减趋势放缓，由2005年-2015年间年均缩减2.44平方公里，放缓到2016年-2020年间的年均缩减1.61平方公里，水质恶化趋势初步遏制，湖中的鱼类等生物增多。

像岱海治理一样，近年来，内蒙古很多河湖水生态治理不再“头疼医头、脚疼医脚”，由治标向标本兼治转变。

乌梁素海位于内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗境内，是黄河改道形成的河迹湖，也是全球荒漠半荒漠地区极为少见的大型草原湖泊。二十世纪90年代起，随着工业废水、生活污水、化肥农药退水不断排入湖中，乌梁素海的水质急转直下，到2008年变为劣V类水。

2008年，内蒙古启动乌梁素海综合治理工程。为从源头上遏制污染，当地建起10个大型污水处理厂净化生活和生产污水，兴建网格水道工程加快水体流动，严控化肥、农药、地膜使用量，推广水肥一体化技术来减轻外源污染。如今，乌梁素海水质稳定在V类，局部区域优于V类，水质总体好转。

“十三五”末，内蒙古的国家重要江河湖泊水功能区水质达标率为71.8%，较2015年提高17%。但内蒙古很多湖泊属于封闭性内陆湖，“内治”只能治表，如果没有充足外源补给，很难摆脱干涸的危险。因此，从根本上“拯救”这些湖泊，生态应急补水是重要手段。

生态应急调水 拯救干涸河湖

初春时节，我国第二大内陆河黑河的尾闾湖——东居延海湖畔，只见丛丛簇簇的芦苇随风摇曳，结冰的湖面在阳光照耀下晶莹剔透，好似一面明镜，镶嵌在茫茫戈壁上。来此旅游的人们肯定想不到，如今碧波荡漾、鳞浪层层、鸥鹭翔集的东居延海，20多年前是彻底干涸的“死亡之海”，每年春天在此形成的沙尘影响着我国北方多地。

“弱水三千，只取一瓢饮”……历史上有“弱水”之称的黑河，发源于祁连山深处，流经青海、甘肃、内蒙古，最终汇入位于内蒙古阿拉善盟额济纳旗的戈壁洼地，形成东、西两大湖泊，总称居延海。历史上，居延海水域辽阔，总面积300多平方公里，依托其形成的额济纳绿洲曾是边塞一道美丽风景。“大漠孤烟直，长河落日圆”，这句流传千古的诗句，就是唐代诗人王维视察居延海戍边军情途中所写。

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