张晓强：有信心、有条件稳住外贸外资基本盘
理财鱼小提示：张晓强：有信心、有条件稳住外贸外资基本盘
4月29日召开的中央政治局会议指出，要坚持扩大高水平对外开放，积极回应外资企业来华营商便利等诉求，稳住外贸外资基本盘。在中国国际经济交流中心近日召开的中国经济形势专题研讨会上，中国际经济交流中心常务副理事长、执行局主任张晓强表示，在扎实稳住经济、努力实现全年经济社会发展预期目标的进程中，我国有信心、有条件稳住外贸外资的基本盘，为促进世界经济复苏和建设开放型世界经济继续作出中国的重要贡献。
张晓强表示，当前形势下，全球产业链供应链受到一定影响，逆全球化趋势在增强，确实会对我国外贸、外资和对外投资产生负面影响，对此要高度重视。比如一些一季度订单还不错的外贸企业，现在坦言二、三季度压力会加大。
“更要看到，我国在稳外贸外资基本盘方面，仍然有诸多战略性有利条件。”张晓强表示，中国经济体量大，发展韧性强，有超大规模的市场和世界最完整的产业体系。从对外开放的两个重要指标看，我国外汇储备规模总体保持稳定，而且高居世界首位；货物贸易连续多年居世界第一位。
张晓强表示，在外贸方面，我国贸易的“朋友圈”更加多元。今年《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式实施，这是一个比较高水平的，目前世界最大规模的多边协定。在货物贸易方面，关税减让水平也有了比较大的进步，90%以上的货物贸易将最终实现零关税。今年RCEP实施后，贸易伙伴关系的进出口持续增长。一季度，东盟反超欧盟，再次成为我国第一大贸易伙伴。我们有很多新的合作市场，这是外贸稳定发展的新空间。
在外资方面，我国继续扩大内需，更加开放的市场，也为世界提供了新的发展机遇，稳外资的基础还是牢固的。近期，中国德国商会和中国美国商会发布的报告显示，71%的德资企业、2/3的美资企业希望增加在华投资。张晓强认为，这反映了中国产业链的优势，特别是巨大市场的吸引力。以汽车行业为例，今年4月，特斯拉公司表示要扩大上海工厂的产能；宝马集团增资279亿元，将其在华晨宝马的股权占比由50%提升至75%。这是中国在制造业相关领域进一步扩大外资准入措施的实际成效。
张晓强表示，加快构建开放型经济新体制，一定要抓好落实工作。更高水平的开放型经济新体制，要求在持续深化商品和要素流动性开放的同时，稳步拓展制度性开放，构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式，推进贸易与投资自由化、便利化，完善营商环境，推动进出口协同发展，同时提升国际化的双向投资水平。以外贸为例，在进口通关时间上，目前我国与世界先进水平相比仍然有差距，而且区域差异很大，有些地方在便利性上还有很多需要改进空间。又如，跨境电商作为外贸新业态，潜力非常大，但其去年增速还远远低于货物贸易的增速，占比也比较低，在加快完善涉及跨境电商的税收监管等政策，以及推动海外仓的健康发展方面，还需要作出更大努力。
“今年二季度及此后一段时间，我国外贸仍然会承受压力，党中央在加大减税降费、加快出口退税、加大出口信用保险支持力度及发展外贸新业态等方面做了很多部署，如何使这些措施及时落地，特别是对中小微外贸企业的资金供应怎么切实到位，下一步需要高度关注。”张晓强表示，在使用外资方面，要协调解决外资企业的复工复产，推动重大项目加快落地，强化对外资的服务保障，深入实施外资准入负面清单，落实好外资企业国民待遇。同时，引导外商优化投资结构，在绿色低碳、数字经济、高技术制造业和现代服务业等领域为其提供更多更好的发展机遇，从而实现互利共赢。
在对外投资方面，张晓强表示，当前形势错综复杂，要坚持以人民为中心、普惠包容、创新驱动、人与自然和谐共生等理念，使我们的投资走稳、走好，更注重惠及民生，增加当地就业，促进互联互通，有利于相关国家的绿色低碳转型，有利于发展中国家的工业化和相关国家的产业结构优化升级。同时，要更加高度重视防范风险，慎重投资，更加注重做好合规经营。我国政府机构也要加大对我国企业和我国海外资产合法权益的保护力度，有理、有力、有节地反对滥用单边制裁和“长臂管辖”。
张晓强表示，不论世界发生什么样的变化，中国改革开放的信心和意志都不会动摇。中国将扩大高水平对外开放，深入实施外资准入负面清单，扩大鼓励外商投资范围，优化外资促进服务，增设服务业扩大开放综合试点。中国将扎实推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设，对接国际高标准经贸规则，推动制度型开放。中国将全面实施《区域全面经济伙伴关系协定》，推动同更多国家和地区商签高标准自由贸易协定，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》。
“在扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标的进程中，我们有信心、有条件稳住外贸外资的基本盘，为促进世界经济复苏和建设开放型世界经济继续做出中国的重要贡献。”张晓强说。（经济日报记者 熊丽）
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