闪耀进博 | 虹桥国际中央商务区推介活动
理财鱼小提示：闪耀进博 | 虹桥国际中央商务区推介活动
2021年11月6日，安永在第四届进博会期间成功举办虹桥国际中央商务区推介活动。我们很荣幸地邀请到虹桥国际中央商务区管委会孔福安主任莅临，共同为现场和线上企业家带来虹桥最新资讯，描绘虹桥发展蓝图。
安永（中国）企业咨询有限公司大中华区政府及公共事业咨询合伙人周亮主持了本次活动。虹桥国际中央商务区管委会副主任孔福安、虹桥国际中央商务区管委会商务处处长杨旭波、虹桥国际中央商务区管委会投资促进与公共服务中心主任刘飞出席了此次活动。安永方面，安永中国主席、大中华区首席执行官陈凯、安永大中华区业务主管合伙人毕舜杰、安永华中区主管合伙人周优妹、安永大中华区咨询服务主管合伙人王海瑛共同参加。推介活动由虹桥商务区孔主任致辞，安永大中华区政府及公共事业部合伙人周亮进行虹桥政策推介。
虹桥国际中央商务区经历了四大发展阶段。1986年，国务院批准设立虹桥经济技术开发区，虹桥以工业园区身份首次在世人面前出现。2006年，上海市确定在虹桥机场西侧建设虹桥综合交通枢纽，将虹桥机场、京沪高速轨道交通、长三角高速城际线以及城市公交系统有机结合起来。2010年虹桥枢纽正式建设投入使用，虹桥逐渐导入商务和城市功能。2018年，首届进博会正式召开，在会上我国宣布长三角一体化战略正式上升为国家战略，虹桥的辐射功能大大增强，步入了新的发展阶段。
2021年3月，国务院批复同意《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》（以下简称《方案》），这标志着虹桥进入新的阶段。《方案》可以概括为“1234”，即打造“一核两带”功能布局，围绕“三大功能”、推动“四个着力”。虹桥在上海虹桥商务区这一核心151平方公里范围基础上增加了北向拓展带和南向拓展带，总面积达7000平方公里。虹桥未来将围绕“三大功能”、即大交通、大会展、大商务三大核心功能，推动“四个着力”，包括着力建设国际化中央商务区、着力构建国际贸易中心新平台、着力提高综合交通管理水平、着力提升服务长三角和联通国际的能力。
虹桥国际枢纽发展具有四大要素优势，即拥有交通要素、高能级平台、产业要素和政策要素。交通要素方面，虹桥火车站是全球流量最大的车站之一，2小时覆盖长三角全部中心城市；虹桥机场则是中国三大枢纽机场之一，高能级的交通带来了高质量商旅人群和境内外高端人才。高能级平台方面，在虹桥举办的中国国际进口博览会，是中国推进新一轮高水平对外开放的国际级展会；虹桥是长三角一体化、长江经济带和“一带一路”倡议叠加的汇聚点，未来将进一步建设一批高水平的功能平台。产业要素方面，虹桥拥有世界级的先进制造业产业集群腹地和巨大的消费市场，北接苏州，南向杭州，面积7000平方公里，2020年经济总量近2.3万亿元。政策要素方面，《方案》提出了29项创新政策措施，其中23项政策举措已落地。
重点支持经认定的内资企业综合型及功能型总部集聚与发展，以及包括咨询、专业服务、投资促进以及国际级组织、高能级商协会组织等国际商务合作伙伴。
综合型企业总部包括经上海市相关总部认定办法的贸易型总部、民营企业总部；经商务区管委会认定的具有独立法人资格，且对2家及以上分支机构下行使管理和服务职能的总部企业，重点支持本土跨国企业、央企第二总部、长三角总部企业。职能型总部包括经上海市相关总部认定办法的民营总部型机构；经商务区管委会认定的经母公司授权，承担集团分支机构管理决策、资金管理、采购、销售、物流、结算、研发、培训等一项或者多项总部功能的独立法人企业。
针对内资企业综合型及功能型总部的主要政策包括营运专项补贴、能级提升补贴、人才发展支持三个方面。
1. 营运专项补贴
支持综合型企业总部和功能型企业总部做强行业引领功能，不断提高行业显示度，两年内给予其营运专项补贴。其中综合型企业总部最高不超过3000万元人民币，功能型企业总部最高不超过1500万元人民币。
2. 能级提升补贴
鼓励综合型企业总部开展并购整合资源做强做大。对经有关部门认定的有效并购重组事项，依据其并购前期费用的50%，给予其最高不超过200万元人民币并购专项补贴。鼓励功能型企业总部升级为综合型总部机构，对于实现能级提升的，给予其最高不超过500万元人民币的能级专项补贴。
3. 人才发展支持
鼓励综合性企业总部和功能型企业总部大力吸引专业性、国际化、创新型人才，给予最高不超过200万元人民币的人才专项补贴。对上述人才，优先给予其商务区自主审批专用落户支持，以及人才公寓、公共租赁租房等住房保障服务，并为外籍高层次人才提供签证、居留、永久居留等便利。
针对国际商务合作伙伴，重点鼓励举办高端活动及招商落地能力。
经认定，对于国际商务合作伙伴举办的高端商务活动给予其最高不超过100万元人民币的支持；并依据其年度总部企业带动落地情况，给予每年最高不超过200万元人民币的支持。
重点政策解读二：《关于支持打造虹桥进口商品集散地的政策意见》重点支持三类主体，一是贸易主体包括进口商品贸易、进口数字贸易及进口服务贸易类企业，以及国际知名品牌经销企业。二是贸易平台，交易额超过百亿元人民币的交易平台类企业。三是组织机构，包括提供贸易创新发展研发研究服务的贸易组织及第三方机构。主要政策围绕平台主体、贸易规模、贸易创新、高端活动、贸易融资展开。
1. 支持提升平台及贸易主体集聚度
1）根据平台年度成交额对平台运营方予以支持，以2500万元人民币为基数，按照累进制进行支持，每年累计支持最高不超过7000万元人民币。
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