环境部答一财：碳市场将逐步扩大覆盖行业范围

生态环境部新闻发言人刘友宾今天（26日）在回答第一财经记者提问时表示，全国碳市场将按照成熟一个批准发布一个的原则，进一步扩大覆盖行业范围。

刘友宾表示，全国碳市场启动上线交易以来，市场交易活跃，交易价格稳中有升，市场运行平稳。

在生态环境部今天上午举行的7月份例行新闻发布会上，刘友宾表示，建设全国碳市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推进绿色低碳发展的一项重大制度创新，也是推动实现碳达峰目标与碳中和愿景的重要政策工具。

全国碳市场第一个履约周期纳入发电行业重点排放单位2162家，年覆盖约45亿吨二氧化碳排放量。据统计，全国碳市场上线交易首日的碳排放配额成交量410.4万吨，总成交额2.1亿元，全天成交均价51.23元/吨。

刘友宾介绍，截至7月23日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量483.30万吨，总成交额24969.68万元。总体来看，全国碳市场启动上线交易以来，市场交易活跃，交易价格稳中有升，市场运行平稳。

数据显示，截至7月23日收盘，全国碳排放权交易市场已运行6个交易日，23日的开盘价为56.52元/吨，收盘价为56.97元/吨。6个交易日以来挂牌协议交易和大宗交易均有成交。除了首日成交量达410.40万吨外，其他几个交易日成交量多数在20万吨以下。

生态环境部新闻发言人刘友宾。摄影/章轲

数据显示，全国碳排放权交易市场运行以来，碳价格并未出现大幅涨落，最低价为48元/吨，最高价为61.07元/吨。除首日收盘价较开盘价上涨6.73%外，其他几个交易日碳价格较为稳定，收盘价较前一日涨幅均在3%以下。专家表示，从长远来看，碳排放权交易价格还有一定上涨空间。

全国碳市场的碳排放权注册登记系统由湖北省牵头建设、运行和维护，交易系统由上海市牵头建设、运行和维护，数据报送系统依托全国排污许可证管理信息平台建成。

全国碳市场覆盖约45亿吨二氧化碳排放量，是全球规模最大的碳市场。

刘友宾对第一财经记者表示，“发电行业率先进入碳市场，但将来，发电行业绝不会是一枝独秀，下一步还将继续扩大行业覆盖范围”。他说，结合国家碳排放清单的编制，生态环境部已重点组织开展了钢铁、水泥、建材、航空、石化、化工、有色、造纸等高排放行业的数据核算核查。

“可以说，这些行业都有非常扎实的数据基础。”刘友宾说，生态环境部已委托有关行业协会，研究提出符合全国碳市场要求的行业标准和技术规范建议，将按照成熟一个批准发布一个的原则，进一步扩大覆盖行业范围，充分发挥全国碳市场对控制温室气体排放、促进绿色低碳技术创新、引导气候投融资的作用。

刘友宾说，生态环境部还将会同有关部门共同推动《碳排放权交易管理暂行条例》尽快出台，建立健全全国碳市场联合监管机制，加强对全国碳市场各环节的监管，有效防范市场风险；逐步丰富交易品种、交易方式和交易主体，提升市场活跃度，推动减污降碳协同增效，助力实现碳达峰目标和碳中和愿景。

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