这一城市因“财力发生重大变化”取消政府基层招聘→(2)
在财政重整的同时，类似鹤岗这样的收缩型城市如何发展引人关注。2019年4月，国家发改委发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》曾提到，收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中。
牛凤瑞对第一财经分析，很多矿业城市，原来居住区与矿区挨得比较近，职住一体。在资源枯竭后，矿业没有了，但居住区还在。对城市来说，原来比较分散型的布局，现如今就明显不合适了。现阶段此类城市发展需要相对集中起来，才能提供更好的公共服务，财政支出也才能更有效。
“大家都分散居住，财政支出的规模要大，但效率会下降。城市本身具有集聚效应，城市居住区越分散，公共服务效率就比较低。”牛凤瑞说，收缩型城市需要适当进一步优化人口空间布局，提升公共服务效率和水平。
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