一整套“绿色办奥”的中国方案：北京冬奥留下这些遗产

改造利用鸟巢、水立方、五棵松等原有奥运场馆，新增场地从设计源头减少对环境影响，“水立方”变成了“冰立方”，首钢工业遗产化身“雪飞天”，千余辆氢能大巴穿梭于赛场，3大赛区26场馆实现100%绿电供应……

北京冬奥会在向世界呈现一场精彩、难忘的冰雪盛宴的同时，也为世界各国奉献了一整套“绿色办奥”的中国经验、中国方案。

在2月18日2022北京新闻中心举行的“美丽中国·绿色冬奥”专场新闻发布会上，中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南表示，中国以承办冬奥会为契机，“绿色办奥”从理念到行动，由愿景变现实。

北京冬奥会践行“绿色办奥”的成果也得到国际社会的充分肯定。国际奥委会北京冬奥会协调委员会主席小萨马兰奇接受采访时认为，北京冬奥会将成为“最绿色”的奥运会。

解决“头号”环境问题

作为“双奥城市”，北京因奥运与绿色结缘。

2001年，北京申办第29届奥运会时提出“绿色奥运”理念，2008年成功举办绿色奥运盛会，2009年又转化为“绿色北京”战略并实施。

“记得那是在2017年北京市人大会议上，我提出了‘让北京冬奥会给世界留下宝贵的绿色低碳遗产’建议。”王金南说，希望通过制定北京冬奥会可持续发展行动方案，将可持续性理念和要求与奥林匹克文化和中国传统文化相结合，为子孙后代留下绿色低碳、可持续性奥运遗产。

在北京冬奥会的各类遗产中，绿色（环境）遗产是其重要组成部分。《北京2022年冬奥会和冬残奥会环境遗产报告（2022）》介绍，北京冬奥会环境遗产主要包括生态环境的保护与持续改善、低碳奥运的措施与机制、可持续性管理的政策与体系等方面。

自2015年申办成功以来，京津冀及周边省市协同推进生态环境保护治理，实施治气、治沙、治水攻坚战，采取一系列精细化防控措施，区域生态环境持续改善。

大气治理，是北京冬奥会筹办以来要解决的“头号”环境问题。

2013年，北京一周内发了四次霾黄色预警，京津冀27条高速公路封闭。当年，13省市雾霾天创同期极值，全国平均雾霾日数为1961年以来最多。

也是在这一年，《大气污染防治行动计划》（简称《大气十条》）经国务院印发。中国工程院院士贺克斌回忆说，2013-2017年是北京市大气污染控制历程中措施最系统、力度最大的5年。短短五年间，北京空气中的PM2.5年均浓度下降了35%，从2013年的89.5微克/立方米下降到58微克/立方米，京津冀地区的PM2.5浓度下降了25%。

北京2022年冬奥会筹办以来，城市洁净度显着提升。图片提供：北京冬奥组委会

北京市空气中主要污染物年平均浓度值变化趋势。资料来源：北京2022年冬奥会和冬残奥会环境遗产报告（2022）

北京是如何做到的？贺克斌介绍，北京有一套全面、有效的空气质量管理体系，这是20年间逐步成型的。这套体系包括：完备的法治系统、系统性的环保规划、严苛的地方排放标准、强而有力的监控体系、以及北京市民对环境保护的高度重视。

用经济手段鼓励节能减排是北京治理大气污染的一大特色。北京市政府对每120平米、年均所需供暖120天的住宅提供约8000元的补助。2013年至2017年，有超过90万户家庭的供暖系统获得升级。

《北京2022年冬奥会和冬残奥会环境遗产报告（2022）》介绍，2015-2020年，北京市煤炭消费量由1165.2万吨削减到135.0万吨，在能源消费总量中占比由13.1%降至1.5%，提前超额完成到2020年底400万吨的规划目标。北京市新能源和可再生能源消耗占比由2015年的6.6%提高到2020年的10.4%。

北京市新能源客车保有量由2013年的2211辆增加到2020年11月的40.1万辆。截至2021年7月，张家口市新能源公交车共1718辆，占公交车总数的73%，其中包括304辆氢燃料电池公交车。

监测数据显示，近年来北京空气质量大幅改善，2021年，北京优良天数达到288天，比2017年增加62天，特别是冬奥会期间的北京空气质量达到了有PM2.5监测以来最好水平，有几天的PM2.5浓度甚至出现个位数。

2015至2019年，作为北京冬奥会主赛区之一的张家口市崇礼区空气质量综合指数连续5年居河北省168个县（市、区）第一位。2020年，崇礼区PM2.5平均浓度为15微克/立方米，较2015年下降59.5%。

“今天的北京，蓝天白云成为常态。”2月15日，在2022北京新闻中心举行的北京生态文明建设专场新闻发布会上，北京市生态环境局副局长、新闻发言人于建华说。

构建区域绿色发展格局

提升植被景观质量是本届冬奥会举办地生态景观建设的重点。2月21日，国家林业和草原局介绍，中国林业科学研究院为冬奥赛区植绿护绿提供了强有力的科技支撑。

北京市延庆区、河北省张家口市的奥运赛区，土壤干旱贫瘠。生态景观建设面临周期短、标准高，当地冬景植物资源短缺、外调苗木一次性建植成活率低、成苗移植难度大等难题。

樟子松具有耐寒、耐旱、耐瘠薄等优良特性，是冬奥场馆周边及滑雪场道沿线植被景观的重要绿色基调树种。但应用传统的土球苗造林存在缓苗期长、景观效果差、建植成活率不高等问题。

为此，中国林科院专家提出了林木容器育苗这一先进育苗技术，在部分冬奥赛区建立了常绿树大规格容器苗培育示范基地及常绿树景观营造管护示范区。

张家口宣化建立苗木培育基地培育樟子松全冠容器苗3000株，培育辽东冷杉容器苗300株。选用草碳和珍珠岩复配的轻型混合基质，既保水透气，又方便移栽；崇礼太子城滑雪场道附近建成了云杉、樟子松等常绿树景观营造管护示范区，实行水肥一体化系统，实现高效、标准化的养护管理。

北京市自2015年以来人工造林、封山育林面积显著增加。图片提供：北京冬奥组委会

《北京2022年冬奥会和冬残奥会环境遗产报告（2022）》介绍，北京冬奥会的筹办，加速了京津冀三地在林业生态建设方面协同合作，构建起区域绿色发展的格局。

北京市自2015年以来人工造林、封山育林面积显著增加。2015年至2020年森林覆盖率由41.6%增长至44.4%。2020年6月，北京市山区森林覆盖率达到58.8%，京津风沙源治理工程的贡献率达到90%以上。

截至2021年6月，张家口市森林覆盖率达到50%，比2015年提高13个百分点。崇礼区森林覆盖率达到67%，比2015年提高15个百分点。

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