中国人寿在桂为崇左脱贫攻坚“上保险”

立足边疆特色 落实精准原则

广西崇左市天等县驮堪乡村民刘双花近日刚从当地农商行贷款5万元，她告诉记者自己准备加入县里的犇犇养殖专业合作社，用这比贷款在合作社购买5头牛，经过一个养殖周期等牛出栏后，就可以各买一万多元，除去本金，满打满算能有近2万元的纯收入。丈夫常年在外务工，今年35岁的刘双花要拉扯两个未成年的孩子，大的在念初中，小的刚上小学，没有收入来源、体弱多病公公婆婆也完全由她一人照顾，生活压力非常大，是当地村里的典型贫困户。“这些年家里老的老，小的小，根本没攒下几个钱。现在有了这笔贷款，不用出去打工，在家门口就能创收，还能照顾老人小孩。”刘双花笑着对记者说。

在天等县，像刘双花这样的从银行贷款投资当地农业合作社的贫困户越来越多。

2016年，农商行为天等县提供扶贫小额信贷资金2.9亿元，主要用于建档立卡贫困户参与公司或合作社等项目的入股资金，以增加他们的资产收入，实现脱贫致富。但根据农商行的规定，凡放贷出去的每一笔贷款都要求贫困户购买小额信贷人身意外伤害险，按费率千分之三收费。为此，需增加近900万元保费支出。为减少贫困户的保费负担，中国人寿与人民银行天等支行和农商社协调沟通，将2016年中国人寿在天等县为全县贫困户购买的意外伤害保险替代为农商行规定的扶贫小额信贷人身意外保险。这样，全县91073名贫困户就都具备了贷款资格，从而顺利解决了贫困户发展资金难的问题。

通过发挥保险的杠杆作用，撬动扶贫小额贷款的使用，利用专业合作社帮助刘双花一家脱贫致富，是中国人寿在桂精准扶贫的一个缩影。

保险扶贫作为金融扶贫政策的重要组成部分，在投保便利、运作高效、承包对象针对性强等方面存在着较大优势，不仅能够帮助贫困户控制、管理可预知或不可预知风险，还能精准对接贫困户的多重保险需求，助其脱贫，在防范和化解脱贫攻坚过程中的风险具有不可替代的重要作用。

2016年7月，国务院扶贫办和中国保监会在京联合召开保险业助推脱贫攻坚工作会议，中国人寿保险（集团）公司作为参会单位在会上作了经验交流，中国人寿和参会的保险公司代表同中国保险行业协会签署并发布《保险业助推脱贫攻坚倡议书》。

据悉，从2013年7月开始，中国人寿在广西崇左市天等县和龙州县开展定点扶贫工作，经过三年多的探索，中国人寿对接精准扶贫逐渐探索出了行之有效的“贫困户+”模式。近日，记者走访广西的边城崇左市，来到走在全区精准扶贫攻坚战前沿的天等县、龙州县，探寻中国人寿如何借助自身优势解决农民脱贫致富的“最初一公里”和“最后一公里”。

保险扶贫：紧扣风险实际

天等县属于广西典型的“老、少、边、穷”地区，是全区有名的劳务输出大县。据当地县政府介绍，全县外出务工人口有13万，超过全县农业人口的31%，占乡村劳动力资源数的44%，外出务工收入是天等县农村居民增收的重要来源。针对这一特点，中国人寿慈善基金会出资200万元为4.7万天等县外出务工人员提供小额保险保障，受益居民个人无需交纳任何费用，即可享受到中国人寿扶贫爱心保险带来的保障。中国人寿崇左分公司相关人员告诉记者，经过2015年、2016年连续两年的扩大承保面，目前，天等扶贫小额人身保险的承保范围为出生28天以上精准扶贫建档立卡在册贫困户，总人数已超过9万。截至2017年2月，该项保险已赔付1006件，为当地居民赔付保费超过260万元。在一定程度上解除了外出务工人员的后顾之忧，增强了贫困户自我发展能力。

在龙州县走访期间，当地居民告诉记者，龙州县紧邻中越边境，触雷风险多发，近10年因为触雷死亡的人数到70余人。这对这一特殊情况，中国人寿专程为边境3公里内3万多边民提供保障范围涵盖意外伤害、医疗费用、交通意外等三个方面的意外伤害保险，人均保额高达24.5万元。同时，作为“中国长寿之乡”，龙州县老年人口众多，对此中国人寿相应为65周岁以上、近2.4万老年免费提供保险保障，一举改变了龙州老百姓“不知道保险，不理解保险，买不起保险”的尴尬局面。

当地民生工程工作报告显示，近年来，天等县因意外伤害返贫人口较往年有了大幅度减少，部分外出务工贫困户逐渐返乡创业，全县每年实现劳务经济收入约20亿元。龙州县的小额人身保险扶贫项目被纳入政府为民办实事工作项目，工作成效得到了自治区政府陈武主席等领导的肯定，被称作“政府购买服务，农民受益”的民生工程创举。

产业扶贫：授人以渔

在确立崇左定点帮扶关系后，中国人寿保险（集团）公司缪建民总裁、中国人寿保险股份有限公司总经理先后率队走进田间地头。

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