工信部称推动《稀土条例》尽快出台，产业链迎来配置时点丨牛熊眼

　　工业和信息化系统产业政策与法规工作视频会议7月7日在京召开，工信部副部长王江平表示，着力优化行业企业发展环境，加快推进电信法立法，推动《稀土条例》尽快出台。

　　今年1月，工信部发布了《稀土管理条例（征求意见稿）》，提出国家对稀土开采、稀土冶炼分离实行总量指标管理，实行稀土资源地和稀土产品战略储备，并首次明确对违反规定企业的处罚条例。

　　据工信部部长肖亚庆介绍，发布这个条例，主要是根据稀土长期发展的战略和市场需求，以及在实际发展中存在的问题来进行一些规范。这个规范的目的，就是让市场在配置资源中起决定性作用。当然政府在维持市场秩序中也要发挥好作用，该放的放，该管的要管住。

　　在3月的国新办发布会上，肖亚庆表示，目前稀土没有卖出“稀”的价格，卖出了“土”的价格，是因为恶性竞争、竞相压价，使得这种宝贵的资源浪费掉了。肖亚庆指出，中国是稀土大国，资源量最多，实际我们的产量和出口量也是最多。他指出，稀土企业确实有不少环保问题。在技术上，低水平的重复非常多，高水平稀土产品还比较少，不利于技术创新和科技进步。

　　浙商证券研报此前指出，《稀土条例》的出台是稀土行业的历史性事件，对行业的影响是趋势性和战略性的。首先，稀土元素对制造业特别是中高端制造业的发展具有不可替代的作用，此次单独将稀土行业管理立法，更加凸显战略地位重要性；其次，此次以法律这种长效的、高压的、广泛的形式落地，对产业的影响必然是趋势性，而不是短期运动式的；再次，条例的出台对稀土行业“劣币”将形成长效高压，能够保障行业有序发展；最后，产业格局将发生显著变化，稀土行业在最近两三年越来越规范，炒作氛围渐行渐远，稀土行业话语权逐步回归产业，此次立法必将为进一步提升产业竞争力、龙头企业更强更快发展打下根基。

　　西南证券认为，稀土行业首次立法，对相应的违规行为做出了明确惩罚措施，将有利于打击偷挖滥采、违法违规的生产行为，建立行业规范发展的长效机制，优化未来的行业格局，而行业中龙头企业因为开采分离指标占比较大，生产经营规范，从而在未来的行业加速发展中更加受益。

　　中信证券表示，国家政策扶持，下半年《稀土条例》等政策或将逐步推出，有望保障稀土行业中长期高质量发展，稀土价格或将开启长牛，稀土产业链相关公司业绩有望长期可持续增长。经历了一季度的爆发、二季度的回调，三至四季度稀土板块或将再度上行，稀土全产业链配置时点已经到来，稀土资源战略价值重估仍在进行。下半年稀土价格或稳中有进，建议持续关注稀土及稀土永磁板块战略配置价值：北方稀土、厦门钨业、盛和资源、广晟有色、中科三环、正海磁材、宁波韵升、华宏科技。

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