以降碳为重点战略方向，这一会议为“十四五”污染防治攻坚战划重点

据新华社消息，中央全面深化改革委员会30日召开第二十一次会议，审议通过了《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（下称《意见》）。

会议指出，“十四五”时期，我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，污染防治触及的矛盾问题层次更深、领域更广，要求也更高。

会议强调，要保持力度、延伸深度、拓宽广度，紧盯污染防治重点领域和关键环节，集中力量攻克老百姓身边的突出生态环境问题，强化多污染物协同控制和区域协同治理。统筹生态保护和污染防治，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整，严把“两高”项目准入关口。加强系统监管和全过程监管，对破坏生态环境的行为决不手软，对生态环境违法犯罪行为严惩重罚。要注意因地制宜、分类施策，体现差别化，不搞一刀切。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员常纪文今晚在接受第一财经记者采访时表示，上述《意见》是对“十三五”时期打好污染防治攻坚战的政策延续，是对“十四五”时期如何打好大气、水、土壤污染防治攻坚战进行的部署。

常纪文说，《意见》提出的污染防治攻坚战的一些方法，体现了新时代对生态环境保护治理的要求，也是生态环境保护治理体系和治理能力现代化的必然要求。

“我个人认为，《意见》至少有三个方面的亮点。”常纪文说，一是减污降碳协同推进，包括构建减污降碳一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制；二是强化多污染物协同控制和区域协同治理；三是统筹生态保护和污染防治，相信“十四五”期间，污染防治攻坚战与碳达峰、碳中和会有机地协同，促进绿色低碳循环发展。

据第一财经记者了解，目前，国家级的“十四五”生态环境保护规划和各专项规划正在紧张编制。上述《意见》明确了“十四五”污染防治的重点领域和关键环节。

目前，上海、浙江、海南、山东等省级“十四五”生态环境保护规划也已出炉。第一财经记者注意到，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整；推进清洁能源替代；严把“两高”项目准入关口；加强温室气体排放控制等也已列入各地“十四五”环保重点。

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