山东启动“15分钟社区便民生活圈”改造提升工程

买菜、理发、洗衣、买药……据统计，城市居民30%~40%的消费支出集中在社区周边1公里范围之内，且这一比例仍在上升。由此，聚焦“最后一公里”社区商业，凭借与消费者的近距离优势，潜力价值不断得到挖掘，尤其是近年来各地便民生活圈快速发展。

据商务部消息，今年下半年以来，各地认真落实商务部等12部门《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》及11部门《城市一刻钟便民生活圈建设指南》要求，立足为群众办实事，目前积极谋划推动一刻钟便民生活圈建设，进展顺利，取得阶段性成效。

山东省推荐申报的济南、青岛(计划单列市)、烟台3市全部入围，入围试点城市数量居全国首位。据悉，早在今年3月，山东省政府在制定印发的《落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单(第二批)》中，专门将“15分钟社区便民生活圈”列入其中，足见对这项实实在在的民生工程重视程度之高。

“下一步，我们将启动‘15分钟社区便民生活圈’改造提升工程，丰富便利店、菜市场、早餐店、维修店、家政服务点以及教育、文化、娱乐、健身、医疗、康养等便民业态，一站式满足居民生活和服务消费需求。”山东省商务厅相关负责人表示，为在“十四五”末实现便民生活圈各市主城区全覆盖，山东将组织各市摸清社区商业网点底数以及人口结构、消费需求等，制定与城市中心商圈建设、老旧小区改造计划、城市更新规划等相衔接的便民生活圈建设专项规划和实施方案，为打造“15分钟社区便民生活圈”提供规划引领。

同时，山东省商务厅将按照“缺什么补什么”的原则，在满足社区居民一日三餐、生活必需品、家庭生活服务等基本消费业态基础上发展休闲、健康、娱乐等品质提升类业态。

此外，山东省还将以“两年试点，三年推广，五年覆盖”的思路，对下半年“15分钟社区便民生活圈”专项规划明确、改造提升效果明显、社区覆盖面扩大、拉动消费作用突出的前3个市分别给予500万元、300万元和200万元支持。

“成都成功入选商务部发布的全国首批城市一刻钟便民生活圈试点地区名单，这为成都社区商业的高质量发展增添了信心。”成都市商务局党组书记、局长张金泉表示，社区商业发展在成都的实践成果表现为以下四点：一是贯通商业运营和社区治理，凝聚社区商业共建合力;二是联动商业设施和公共服务设施，补齐社区商业设施短板;三是匹配商业业态和居民需求，扩大社区商业有效供给;四是营造生活美学和消费场景，丰富社区商业体验功能。

“下一步，成都将实施场景营城、便民攻坚、业态拓展、社区双创、创新赋能、放心消费六大计划，将城市高质量发展成果具化为高品质生活体验。”张金泉表示，成都正在加快建设全面践行新发展理念的公园城市示范区，未来成都社区商业大有可为。

“试点是推进便民生活圈建设的主体，各地市要根据自身发展阶段进行社区消费圈的改造提升工作。在商业设施的建设上，政府要做好企业的引导规范工作，并保障相应的经营支持。”中国商业联合会专家委员会委员赖阳对国际商报记者表示，各地市应做好给政策、强设施、引服务、找企业等工作，以进一步加快一刻钟便民生活圈时代的到来。(靖 雯)

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