深圳出台27条措施加快建设国际消费中心城市
理财鱼小提示：深圳出台27条措施加快建设国际消费中心城市
上证报中国证券网讯 据深圳市商务局消息，为深入贯彻落实中央、省关于坚持扩大内需加快形成强大国内市场，构建双循环新发展格局的决策部署，牢牢把握粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”建设和实施深圳综合改革试点重大历史机遇，加快建设立足大湾区、辐射全国、面向全球的国际消费中心城市，深圳市商务局结合深圳实际印发了《深圳市关于加快建设国际消费中心城市的若干措施》。
《措施》主要内容共八部分，合计27条。重点聚焦于补齐商业和消费领域发展短板，锻强我市的优势长板，培育引领消费时尚的平台和领先的商业企业，打造具有全球影响力的大湾区消费高地。主要围绕推动解决制约消费高质量发展的体制机制问题、发展新业态新模式和培育龙头企业等。
第一部分是“建设国际一流商业载体”，包括加强商业设施建设统筹规划、打造世界级地标商圈、建设国际一流商业消费街区等3条措施，从商业用地保障、高端商业项目、一流商业街区建设等方面给予支持。
第二部分是“集聚全球优质商业资源”，包括汇聚高端消费品牌资源、引入国际一流商贸企业、打造消费资源全球配置枢纽、扩大汽车消费和网络零售规模、推动免税经济扩容提速等5条措施，大力发展“首店经济”“首发经济”，实施“品牌瞪羚计划”，发展免税经济等。
第三部分是“培育创新型领军商业企业”，包括实施“深商卓越计划”、加快培育深圳本土品牌、打造全球新零售发展高地和提升数字生活服务水平等4条措施，从鼓励企业做大规模、企业数字化和新零售发展等方面给予支持。
第四部分是“打造多元多层次消费新场景”，包括布局潮玩潮购消费新场景、打造都市夜间消费新场景、全面升级文旅体展消费新场景、拓展民生服务消费新场景等4条措施，规划布局一批迎合个性化、多样化、体验型消费需求的消费新场景，全面丰富我市消费供给，提升消费各领域满意度、知名度和吸引力。
第五部分是“创建享誉全球的消费环境”，包括提升国际化消费服务功能、完善新型商业基础设施、建设消费者满意城市、打造“深圳购物季”等活动品牌等4条措施，计划依托国际化街区建设、智慧城市建设等重点工作，全面提升我市消费领域软硬件环境，打造国际一流的消费环境，构建对接国际规则的消费保障体系，大力提升消费满意度。
第六部分是“厚植企业发展的肥沃土壤”，包括进一步优化营商环境、强化商业高端人才支撑、加强粤港澳等区域消费市场联动等3条措施，计划从运营成本、监管环境、人才聚集、城市消费嘉年华整体推广和大湾区消费市场联动等方面采取一系列措施，构建最有竞争力的营商环境。
第七部分是“健全国际消费中心城市创建机制”，从切实加强组织领导、健全工作考核机制和加快推进重大项目等3方面着手，全面夯实建设国际消费中心城市各项工作的保障，推动各项任务、各项措施、各项工作落到实处。
第八部分是附则，规定《措施》的有效期，同时明确《深圳市人民政府关于印发进一步促进消费增长的若干措施》、《深圳市人民政府办公厅关于印发进一步激发消费活力促进消费增长若干措施的通知》同步废止。
全文如下：
深圳市关于加快建设国际消费中心城市的若干措施
为贯彻落实中央、省关于坚持扩大内需加快形成强大国内市场,构建双循环新发展格局决策部署，紧抓“双区”驱动、“双区”叠加和“双改”示范等重大历史机遇，围绕建设全球重要商贸中心战略定位，加快培育建设国际消费中心城市，推动商业和消费高质量发展，制定本措施。
一、建设国际一流商业载体
（一）加强商业设施建设规划统筹。加强商业网点和商圈规划布局统筹，研究编制《深圳市重点国际化商圈规划建设导则（指引）》，合理调控全市商业用地规模。加大商业用地全周期管理，探索设立商业服务设施建设项目准入制度，加强对规划设计、开发建设、运行管理的服务和监管，在重点片区开发、城市更新中合理规划布局商业综合体、酒店等商业设施，增强规模聚集效应。〔责任单位（第一个为牵头部门，下同）：市规划和自然资源局、商务局、前海管理局，各区政府（新区管委会）、深汕特别合作区管委会（以下简称各区政府）〕
（二）打造世界级地标商圈。加快福田中心商业区、后海超级商业区和罗湖核心商圈建设，打造集国际消费目的地和标志性城市景观于一体的世界级地标商圈。高标准建设华强北步行街、香蜜湖国际高端消费区、深超总核心商圈、前海妈湾商圈、大浪时尚小镇、龙华核心商圈、沙头角深港国际旅游消费合作区等一批重点商圈。加快推进东门步行街改造提升试点，打造全国示范步行街。加快中英街振兴发展，打造深港融合特色消费街区。支持商圈建设项目发行不动产投资信托基金（REITs），形成存量资产和新增投资的良性循环。（责任单位：市商务局、发展改革委、住房建设局、地方金融监管局、前海管理局，福田区、罗湖区、盐田区、南山区、龙华区政府）
（三）建设国际一流商业消费街区。各区政府分别制定辖区商业网点规划，加大力度重点打造1—2个核心商圈。全市用5年时间建成10个以上的特色商圈（步行街）和夜间经济示范街区，市财政对验收达标的项目给予最高1000万元的奖励，区财政按1:1比例进行配套奖励。鼓励在示范街区内合理开展沿街外摆或在物业大堂布局新业态餐饮、零售项目，丰富街区商业业态。（责任单位：市商务局、住房建设局、城市管理和综合执法局、消防救援支队、前海管理局，各区政府）
二、集聚全球优质商业资源
（四）汇聚高端消费品牌资源。做强“首店经济”和“首发经济”，支持国内外知名品牌在深设立首店、旗舰店、新概念店等，鼓励国内外知名品牌在深首发和同步上市新品。对引入国内外知名品牌的运营企业，每个品牌奖励20万元，单个企业每年奖励不超过500万元。对在深设立独立法人机构的知名品牌奖励50万元。（责任单位：市商务局、工业和信息化局）
（五）引进国际一流商贸企业。加快引进国际知名商业企业和品牌运营商，鼓励国有资本与国际知名商业企业加强合作。支持中高端消费品牌跨国公司在深设立全球总部、区域总部、功能型总部，布局产品创新中心和消费体验中心等，提升消费吸引力。对新引进的国际知名商贸企业在深落地项目投资额达到2亿元的，给予1000万元奖励。（责任单位：市商务局、国资委、前海管理局，各区政府）
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