统筹施策，方能可持续发展

浙江沿海地区安排上岸渔民从事养殖渔业、渔旅融合、休闲农业，一举两得：既保护了大黄鱼等渔业资源，又让转岗渔民有了新的致富路。

从打击非法渔船和非法渔具，到减少合法渔船的数量，沿海各省对海洋生态保护力度越来越大，“渔”和“业”的矛盾变得突出。“渔”是渔民世代相传的“业”，形成了独有的文化习俗，割舍起来很难；部分渔民弃船上岸，舍旧“业”而谋新“业”，转变起来很难。

那么，如何破“难”？关键还是要看当地政府能不能为上岸渔民安排好新“业”，让他们操好新“业”，并且依靠新“业”过上富裕生活。古人说得好：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”

浙江宁波、象山、宁海等地综合施策，出台了行之有效的一套措施，获得了广大上岸渔民的认可。峡山村这样的老渔村呈现出安居乐业的兴旺景象，正是这种综合施策的结果。

这些年，也出现过这样一种情况：有的地方，一发现“过度”，譬如过度捕捞、过度放牧、过度垦殖等，不统筹考虑发展与生态、保护与民生之间的关系，只是一味封堵，结果是事倍功半、事与愿违。

保护海洋生态，归根到底是为了民生；也只有统筹好民生，才能巩固和加速海洋渔业资源的恢复，最终实现可持续发展。

《光明日报》（ 2022年02月20日 01版）

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