施正文：提高个税税率至55%只会打击创新，个税最高税率从45%降到35%比较合理

理财鱼小提示：施正文：提高个税税率至55%只会打击创新，个税最高税率从45%降到35%比较合理

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编辑 | 徐小奇

近日，格力电器董事长兼总裁董明珠建议，要让富人多交税，比如将个人所得税税率最高为45%调整到50%甚至55%，让富人承担更多的社会责任。

作为企业家，董明珠的建议得到了广大网友的点赞和支持。那么从专业角度看，这一点建议是否有可行性？搜狐财经连线了中国政法大学财税法研究中心主任施正文。

施正文表示，不是个税的最高税率越高，富人交得税就越多，调节分配的力度就越大；也不是工薪阶层的个税起征点越高，穷人就受益越多。这件事不能简单地定论。

施正文解释，首先，提高最高边际税率，不等于杀富济贫，我们的战略是实现共同富裕，而不是把富人拉平到与穷人一样。实现共同富裕，要兼顾“效率”和“公平”，并不是公平优先，因为没有效率的公平是没有意义的

其次，施正文强调，我们要明确富人的标准，以及什么是富人税。像法国、美国开征富人税，是针对收入特别高的人，征收的一种惩罚性的税收。

而在我国，月收入8万，年收入96万以上的人群适用现在45%的个税税率。但是这些人恰恰不是我们这个社会顶级的富人，只是一些白领或者科技人员、专家学者，这些人才有劳务报酬所得。

“顶级富人并不适用这个税率，因为他们交税主要是资本所得。比如财产转让所得，股权、债权、不动产，包括企业经营所得。这类税率是20%，最高是35%。像董明珠的很多收入不从累进税率综合所得中来。”施正文说。

所以，在施正文看来，边际个税不仅不应该提高，反而要从45%降到35%比较合理。一方面，这类人群恰恰是我们实现高质量发展、激励创新创造、经济转型所需要的人才。

另一方面，中国现在最高45%的个税税率，已经很高了。从国际上看，没有哪个国家的个税税率是这么高的，而且发达国家的个税税率这么多年来一直呈下降趋势。现在OECD国家最高边际税率，平均在35%左右，很少有超过40%的。

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