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从3.5万亿到2万亿!高盛预计拜登超级基建方案大幅缩水(2)

发布时间:2021-10-22 10:06股票行情 评论

其次,众议院法案中的一些主要条款,如儿童保育补贴、学前教育普及和高等教育补贴,已经设定在2028年之后到期,因此提前到期时间可能没有那么大的障碍。如果算上众议院可能在年底前通过的两党基础设施法案和竞争力法案,那么10年内耗资略高于2万亿美元的和解法案将导致总支出约为2.8万亿美元。

然而,未来几年的支出远比10年成本对中期经济前景的影响更大。通过对比高盛、白宫和众议院的提议,结果显示如果大部分关键项目定定为2025年到期,支出在未来10年可降至约2万亿美元。

如果将关键政策设定在2025年后到期,则有可能将大部分主要优先事项纳入这2万亿美元的法案。

但值得一提的是,由于类似支出将发生在未来5年,而增税和其他节省预算措施可能会均匀地分布在未来10年中,这可能意味着未来几年赤字增加将比白宫或者众议院初步预计的更大。

值得注意的时间节点

无论如何,在接下来的几周内,该方案将变得更加清晰。但有几个时间节点值得注意:

10月31日很可能成为对该法案进行投票的新截止日期。但由于美国国会中仍有多位议员继续反对拜登的两党基础设施法案,目前距离该日期还剩10天,国会很可能会再次宣布延期。

政府债务上限将于12月3日到期。国会上周通过的4800亿美元债务上限也意味着将新的投票截止日期设置在该日期前后。如果债务上限在此时生效,该时间节点也可能作为就更广泛的方案达成协议的最后期限,因为两者都可能经和解程序获得通过。

截至12月31日,许多政策到期,今年早些时候颁布的扩大包括儿童税收抵免、劳动所得税抵免在内的政策将结束,这些政策到期可能会推动民主党达成协议。

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