打造“创新国企”—— 科服集团践行国资“反向混改”

深化混合所有制改革，是推动高质量转型发展的重要举措，自2015年开始，国家鼓励“非国有资本参与国有企业改革”、“国有资本以多种方式入股非国有企业”。为增强企业经营活力，科服集团着力在混合所有制改革方面发力攻坚，自成立以来，聚焦主责主业，加快推进产品创新、模式创新，将国有资本入股非国有企业进行“反向混改”，推动国有资产加快向可交易、可流动、有增值的方向发展。

成效

近年来，科服集团努力实现国有企业与非国有企业融合发展，以二、三级公司为主载体，积极引入优质战略投资者，通过合资创立、增资扩股、战略合作等途径，将国有资本以股权投资、合作开发、组建基金等多种方式融入非国有企业，累计服务企业2000多家；累计支持初创期项目200多项；累计投资金额7.19亿元；聚焦各类技术成果、知识产权2000余项；组建成果转化基金14支；探索实行混合所有制企业员工持股1项；构建“民营大股东+国有战略投资者+员工持股”三位一体的多元化股权治理结构项目8项；联合专业性的科研院所与名校名企共建技术创新中心项目4项；借力央企资源进行产业合作1项；借力省属国企资源打造全方位投资合作5项；助推企业成功IPO项目4项；拟上市项目3项；新三板挂牌项目9项；实现收入过亿元项目9项；入围规上企业和高企的投资项目共计41项。

管理模式

作为国有资本运营公司三层架构体系中的“资源配置中心”，科服集团从管控模式、业务模式、运营模式三方面推行从管企业向管资本转变，从管企业经营向管资本保值增值转变，让固化的国有资产流动起来，推动国有资产高效运营、循环增值。

——在管控模式上，科服集团对参股企业实行市场化管控。以股东角色参与企业决策和经营管理，通过委派三会代表及高管等方式行使股东权利，实施以派出董事、监事为依托的治理型管控，加强外派董事履职服务和监督管理，依法保障混合所有制企业经理层自主经营权，落实董事会和经理层有效履职。

——在业务模式上，科服集团从单一的项目“投资”构建 “投资+服务”的科技金融服务体系。注重围绕城市经济发展进行布局，跳出地域、行业局限，以科技金融、创业孵化、科技综合服务为支撑，打造科技企业成长全链条服务体系，采取股、债、股债结合等业务模式聚焦科技企业中早期创新创业项目，实施资源赋能、政策赋能，助推科技成果转化。

——在运营模式上，科服集团加大优质资源整合力度。以“控股一批，参股一批，合作一批”的方式，按照“优质资产运作一批，次优质资产重组一批，潜力资产孵化一批”的思路，更大范围、更宽领域地聚集整合政产学研资源，与各类社会资本不断深入合作，提升国有资本的运营效率，放大国有资本的功能。

案例

“大数据产业生态构建者”—— 大数据产研院

围绕“民营大股东+国有战略投资者”股权结构，2017年6月，科服集团联合民营企业成都优易数据有限公司以合资创立的方式成立了成都大数据产业研究院有限公司。打造了以民营企业控股，与国有企业利益共享、风险共担的市场主体，开启了国有企业与非国有企业融合发展的战略合作模式，为致力成为“全球顶尖政府数据管理专家”的经营发展战略共谋前景。公司成立至今，集合人工智能和大数据两者的技术优势，聚力打造从顶层规划、技术建设到数据运营的产品体系，被誉为“大数据产业生态构建者”。

“高品质创新空间、硬核工场”—— 英诺技转

2020年1月，科服集团应邀与北京厚德跨客科技孵化器有限公司深度融合，以下属全资子公司技转孵化为主载体，民营企业控股的合作模式，发起设立了成都英诺技转科技服务有限公司。共同组建由英诺创新空间和硬核工场共同驱动的“全要素科技服务平台”，英诺创新空间已成为在四川正式交付使用的首家创业空间，硬核工场是聚焦5G/太赫兹、卫星通讯等尖端科技技术，培育硬核科技公司的创新平台，2019年12月硬核工场接受了视察。该项目为国有资产培育了新的利润增长点。

“独角兽”—— 极米股份

2013年11月成立，经国家认定的高新技术企业，科服集团于2014年7月以股权投资的方式入股极米科技，标志着科服集团作为唯一的国有股东“混”入极米科技，开启了混合所有制改革“反向混改”全新模式。在经历了12次股权转让，9轮增资扩股后，2019年6月进行整体改制，同年9月进行国有股权标识认证，2021年3月挂牌科创板上市交易，自2014年截至今日，极米股份由当时2亿估值的科技初创企业，跻身计入“独角兽”企业，现市值280亿。

科服集团致力打造“资源整合+科技创新+资本运作”发展模式，积极探索国企改革发展新路程。

市场有风险，选择需谨慎！此文仅供参考，不作买卖依据。

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