增强国内资源生产保障能力 提高资源供给能力

2021年中央经济工作会议明确提出的5个方面重大理论和实践问题，是关系党和国家事业发展全局性、战略性、前瞻性的问题，对于我们立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，具有重大指导意义。其中一个重要方面，就是“要正确认识和把握初级产品供给保障”。

对我们这样一个大国来说，保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题。初级产品包括农产品、能源、矿产等，是整个经济最为基础的部分。今年一些国家和地区出现了供给紊乱和短缺的问题，再次点醒我们，这是一个事关全局的战略问题。我国初级产品进口依存度已经比较高，有的还在上升，有的初级产品对外依存度在70%甚至80%以上。初级产品供应的重大缺口有可能演变成为“灰犀牛”事件，存在巨大风险隐患，特别是粮食安全更是不容半点闪失。这就要求我们正确认识和把握初级产品供给保障，加强战略谋划，确保供给安全，牢牢掌握发展主动权。

正确认识和把握初级产品供给保障，就要坚持节约优先，实施全面节约战略。在生产领域，推进资源全面节约、集约、循环利用。在消费领域，增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。初级产品是最基础的资源，只有坚持节约优先，取之有度、用之有节，才能减少资源浪费、提高使用效率。

正确认识和把握初级产品供给保障，就要增强国内资源生产保障能力。一方面，要加快油气等资源先进开采技术开发应用，从源头上增强国内资源生产保障能力;另一方面，要加快构建废弃物循环利用体系，通过资源的循环利用来提高使用效率，从而提高资源供给能力。

正确认识和把握初级产品供给保障，就要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置。只有牢牢把饭碗端在自己手里，牢牢守住粮食安全这个战略底线，才能在国际风云变幻中有效防范化解各类风险挑战，为确保国家稳定大局奠定坚实基础。这就要求我们持续推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，提高农机装备水平，保障种粮农民合理收益，继续走好符合我国国情和粮情的粮食安全道路，确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手中。

基础不牢，地动山摇。只有更好保障初级产品供给，我们才能实现高水平的自立自强，牢牢守住新发展格局的安全底线，才能在各种可以预见和难以预见的惊涛骇浪中增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，任由国际风云变幻，始终充满朝气地生存和发展下去。

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