纾困小微企业保市场主体来稳住就业基本盘

上周末，人民银行等四部门联合推出支付产业12项降费措施。初步测算，相关措施实施后每年可为市场主体、社会公众减少手续费支出约240亿元，其中惠及小微企业、个体工商户超过160亿元。

中国政府网披露，在对近5万家小微企业、个体工商户进行调研的基础上，央行等四部门聚焦降费呼声高、使用频度高的基础支付服务，提出12项降费措施，涵盖银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡、支付账户服务5方面。说明本次降费主要目的是帮助小微企业纾困。

小微企业是缓解就业压力保持社会稳定的基础力量。在扩大就业、增加收入、改善民生、促进稳定、国家税收、市场经济等方面具有举足轻重的作用。同时，小微企业抗风险能力较弱，需要政府在其困难时期采取一系列扶持政策。

统计显示，今年以来国务院常务会议共召开了20次，其中，有10次会议提及为小微企业纾困。在金融、财税等方面明确了一系列“含金量”较高的举措，支持小微企业健康发展。其中，财税政策方面落实了一系列减税降费措施，加大小微企业和个体工商户的税收减免力度;将财政资金直达机制常态化，资金总量达2.8万亿。

今年5月中旬召开的国常会明确提出，要继续坚持就业优先，保持对市场主体特别是中小微企业稳岗、重点群体就业的政策支持。从就业供给侧看，对小微企业施以援手，就是保市场主体来稳住就业基本盘，促进多渠道就业，创造更多就业岗位。

为缓解中小微企业融资难、融资贵问题，国家将普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划进一步延至今年底;支持发行不低于3000亿元小微企业专项金融债;引导扩大信用贷款、首贷、中长期贷款、无还本续贷业务规模，推广随借随还贷款等。截至6月24日，今年小微企业专项金融债已发行了31只，发行规模达2592亿元。

据了解，今年下半年政府将从三个方面发力支持小微企业。其中包括进一步扩大政策的适用范围，将个体工商户、平台经营者、自由职业者的市场经营行为纳入政策关怀范畴，以更加广泛的激发社会活力，确保最基本经济主体发展的稳定性、可持续性。

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