自由主义幻想：“世界警察”何以吃力不讨好？
理财鱼小提示：自由主义幻想：“世界警察”何以吃力不讨好？
陈季冰/文 3月12日，在一家美国智库举办的讨论会上，米尔斯海默详尽追溯了乌克兰危机的来龙去脉，并将引燃战火的责任全盘归咎于美国和西方——北约和欧盟的持续东扩积压了俄罗斯的国际空间，令它感到自身的安全和生存受到与日俱增的威胁……
经济观察报的读者应该都听说过米尔斯海默，大多也知道他是当今美国国际关系理论学术界中“现实主义派”的领军人物，而且还是所谓“进攻性现实主义”，与之相对的另一派则是“自由主义派”。不过，正是这个闻名遐迩的学术标签，将绝大多数中国读者引入了一个严重的认知误区，即认为米尔斯海默及其同仁们的理论旨在为美国的霸权地位辩护，是一群好战的“鹰派”。
但事实正相反，尽管现实主义者或许比自由主义者更执着于美国的自身利益，也更不羞于谈论战争作为对外关系手段的合法性和可能性，但他们往往是美国霸权的批判者而非鼓吹者，是反战派而非好战派。导致这幅深具讽刺意味的画面的，是现实主义者对世界和人性的顽固而深刻的悲观。他们的反战，与和平主义者的初衷截然相反。在米尔斯海默以及他这类人眼里，国际政治就是一场令人绝望的零和博弈，而世界则是一个令人沮丧的角斗场。在多年前出版的另一本畅销书《大国政治的悲剧》中，他曾这样写道：“悲哀的是，国际政治从来就是一项残酷而危险的交易，而且可能永远如此。”
这使得现实主义者得出了与自由主义者南辕北辙的世界观。在他们看来，通过诉诸武力来改变他国、实现善治，进而促进世界和平，是根本不可行的。我猜想，将近一年前美国狼狈不堪地丢失阿富汗，对米尔斯海默来说既苦涩，又是对他苦口婆心到处宣扬的理论的欣慰证明。这也让他有了更充足的底气来预言，乌克兰的未来也好不到哪里去。
读约翰·米尔斯海默的书，从来都不会是一段心旷神怡的旅程。就连他自己也毫不讳言这一点，“现实主义并不激励人们对未来充满希望。”
大幻想：自由主义之梦与国际现实
[美]约翰·米尔斯海默 /著
李泽 刘丰 /译
上海人民出版社
2019年11月
一
在米尔斯海默看来，美国自“9·11”以来推行的中东政策已经彻底失败，非但没有实现政策的初衷，还造成了灾难性的后果。不止于中东，米尔斯海默在《大幻想》这本书中全面总结和反思了美国在苏联解体、冷战结束后近30年来所进行的海外干预政策。他的结论是：它们无一不是失败的。而造成这种失败的根源就在于美国在这段时期里所积极奉行的自由主义外交政策。他似乎颇具先见之明地提到了乌克兰：
……美国对乌克兰的政策是自由主义逻辑驱动的，要为俄罗斯与西方之间的持续危机负主要责任……
不过米尔斯海默虽然也对美式自由主义国际政策深恶痛绝，但他并不认为它的初衷是要推行邪恶的霸权主义。在他那灰暗冰冷的现实世界中，自由主义是一种高尚但却不切实际的理想，是一种典型的“好心办坏事”。这也正是他给自己的这本最新著作取名“大幻想”的原因。
为了阐释这一观点，米尔斯海默使用了一个新概念：“自由主义霸权”（liberalhegemony）——这一雄心勃勃的战略旨在将尽可能多的国家转变成自由民主国家，与此同时培育开放的国际经济，建立强大的国际制度。从本质上讲，美国一直在试图根据自己的意向重塑世界。这项政策在美国外交政策界被广泛接受，支持者们认为它可以让世界变得更加和平，并且可以缓解核扩散和恐怖主义的双重问题。
我们大多知道，政治自由主义是一种以个人主义为核心的意识形态，特别重视不可剥夺的权利概念，对权利的关注是其普世基础，它深刻地影响着自由主义者对国际关系的看法。在政治自由主义对外交政策的乐观叙事中，关键行为体是个人，而不是国家。这正是促使自由主义国家追求雄心勃勃的外交政策的动力。特别是，自由主义关于每个人不论身在何处都生来具有同样的一套权利这一核心假设，必然导致自由主义者以普世主义眼光看待世界。
为了要在全世界范围内反对压制、捍卫人权，就需要在全世界范围内积极传播自由主义这种普世价值。而当你认为最终目标是在全世界传播自由主义时，自由主义外交政策显然是极其雄心勃勃和高度干预主义的。”必要时以武力传播亦在所不惜。
这一野心勃勃的政策有三个基本目标：第一，在全球扩展自由民主制度；第二，促进国家间的经济交往；第三建立强大有效的国际制度。
本质上，美国的目标是建立一个完全由自由民主国家构成的世界，彼此之间开展经济往来，受到一系列共同规则的约束。其潜在假定是，世界按照这种方式构造会在很大程度上远离战争，带来普遍繁荣。然而悲剧的是，正是这一雄心勃勃的计划把许多自由主义者变成了穷兵黩武的“军国主义者”。表面上看这似乎非常矛盾，自由主义者经常比现实主义者更喜欢高谈战争的罪恶，以及超越强权政治、创造和平世界的重要性，把他们描绘为军国主义者似乎很奇怪。
米尔斯海默却毫不客气地说，“但许多人就是军国主义者，他们深深地致力于一项雄心勃勃的外交政策议程，并不羞于使用军事力量推进这一议程。”
二
那么，为什么自由主义的对外政策会导致与自由主义的初衷——公正、和平、稳定和繁荣——南辕北辙的实际结果呢？
米尔斯海默在这部新著中给出了系统而清晰的答案：推行自由主义霸权的国际政策建立在一个并不牢靠的基础之上，因为它违背了国际政治运行的基本逻辑，这就是将这种理念推向海外必然招致失败结局的根源。
米尔斯海默的核心论断是，自由主义所依赖的两个前提——个体理性与个人权利——忽视了人在本质上是一种社会存在这一基本事实，个人生活在由无政府逻辑主导的国际体系之中，分属于不同的民族国家，由此导致个体理性的范围和个人权利的实现都高度受制于民族国家体系。在米尔斯海默看来，现实主义和民族主义两种理念为理解国际政治的运行机制提供了更强有力的支持，前者揭示了无政府状态下国家的生存忧虑和国家间互动的均势逻辑，后者强调国家主权和民族特性的重要性。
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